新闻垄断的历史背景
经济上的统治地位，要求垄断资本在思想文化领域也实施全面的控制。而要实现这一目的，依靠自由主义时期分散的自由竞争的新闻媒介，是不可能做到的。垄断的政治经济现实，要求建立与之相适应的规模巨大的垄断媒介。
在垄断资本主义时期，垄断资本不仅控制了国家的经济命脉，而且还控制了国家的政治机构。政治上的统治地位，要求垄断资本对经济、思想、文化各个领域实行控制。正如列宁所指出的，“垄断既然已经形成，而且操纵着几十亿的资本，它就绝对不可避免地要渗透到社会生活的各个方面去，而不管政治制度或其他任何‘细节'如何”① 另方面，“‘经济上的强者'的力量也在于他们握有政治权力，没有这种政治权力，他们也就不能保持自己的经济统治。”②垄断资本既然掌握了国家的经济命脉，掌握了国家机器，下面一步，必然会走向控制近代社会最基本的舆论工具——报纸。因为在某种意义上，控制了报纸就意味着控制了民心，控制了舆论，从而在一定的程度上稳固了统治基础。而要实现这～目的，依靠自由资本主义时期分散经营的、自由竞争的资产阶级报业，是不可能做到的。垄断的政治经济现实，要求建立规模巨大，为数极少，从而能在根本的意义上，保证宣传与政治步调一致的垄断报业。 资本主义经济在本质上是一种竞争经济、自由经济。竞争的结果，是优胜劣汰和资本的集中。而资本集中的动机便是试图利用经济上的优势地位，控制某种产品或服务的生产和销售市场，把商品或服务的价格提高到生产价格之上，从而获得超过平均利润的高额垄断利润。这种动机使得西方资本主义经济比较发达的国家在19世纪末期相继走上了垄断化的道路。而报纸已经成为一种大众消费品，成为了一种特殊商品。
在垄断阶段，生产资本集中的基本动机，乃是垄断资本试图利用经济上的优势地位，控制某种商品的生产和销售市场，把商品价格提高到生产价格以上，从而获取超过平均利润的高额垄断利润。而报刊事业，自工业革命以来，已变成了一种营利性的知识产业。报纸本身已由上层社会的精神特权变成了以普通民众为对象的特殊商品。控制这种特殊商品的生产及销售市场，一方面可以制造对于垄断资本有利的舆论，塑造其正面的社会形象；另一方面则会通过垄断的市场和价格，获取超额利润。据本杰明·康培因估计，1978年报纸集团的中等利润率为9.6%，为制造行业的二倍。报业垄断为其老板赚了大钱，这便是垄断资本插手报业，使报纸的所有权日趋集中的另一重要原因。 在垄断资本主义阶段，新闻媒介已发展成为规模巨大的资本主义企业，与资本主义上升时期的报纸的手工作坊性质不同，那时一个人数百元钱即可办起一家报纸。现在只有筹资数百万、数千万，甚至上亿，才能涉足报业，这显然只有大资本家才能办到。
报业垄断，虽然在许多场合是出于政治和经济的需要，但是报业自身经营上的要求也同样不能忽视。联合国教科文组织的交流专家们认为，报业的集中，从其自身经营的层面来看，是由以下几种因素造成的：
(1)市场经济的基本趋势；
(2)为政府当局所需要的新闻产品、信息和内容的划一化趋向；
(3)出版和发行方式的技术变革所产生的经济压力；
(4)由于流通和广告收入的竞争而带来的压力；
(5)各种交流工具的竞争；
(6)一般精神产品的千篇一律；
(7)某些报纸缺乏经济和社会需求；
(8)生产成本的提高和广告收入的减少；
(9)有计划地整顿报纸；
(10)行政安排、财政刺激和税收政策抑制了独立企业；
(11)管理上的缺点；
(12)通货膨胀和普遍性的衰退；
(13)私营和国营企业都缺乏新的创造精神也缺乏新的资金。”这种概括虽然全面，但并不很具体，重点也不突出。
我们认为，在垄断资本主义时期，报刊事业的所有权之所以会趋向集中，主要是取决于如下几个条件。
第一，在垄断资本主义时期，报纸已发展成为规模巨大的资本主义企业，与资本主义上升时期的报纸手工业作坊性质绝然不同，那时一个人几百元钱便可以办起一家报纸，而现在唯有筹资数百万、数千万，甚至上亿的资金才能创办报业，这显然只有大资本家才能办得到。
第二，垄断报业公司由于经济实力雄厚，拥有绝对的人才优势和众多精良的设备，可以出版众多的报纸、期刊、书籍，经营新闻性和非新闻性事业，在庞大的企业集团内部，合理地配置并且充分地利用公司的人力、财力和物力，从而降低生产成本，赚取超额利润。
第三，报纸的主要收入来源是广告。报纸销量越大，广告来源越多，广告收费越高。一般而言，广告客户宁愿以较高费用在一家销数大、读者多的报纸上刊登广告，而不愿意在几家小报分登广告。在各报纸间的发行、广告竞争中，资本小、发行量少的报社，往往会因为高成本而倒闭甚至被合并。
第四，报团在各城市各地区出版多种报纸，在经营管理、广告、发行以至新闻采访、特稿供应上，都比分散经营的独立报刊有更多的便利条件，更容易发挥整体的优势。
总之，报业垄断并非一个偶然的历史现象，而是垄断资本主义时期报业发展的必然结果。它也不是一种个别的现象，而是一个国际现象。它在任何经济制度下都可能出现，但其范围和格局在各个不同的国家，却是十分不同的。有的主要是由于私人利益集团促成，有的则是由政府当局所促成。在19世纪末20世纪初，报业垄断成了欧美主要资本主义国家报刊事业的基本特征。
传播易
2024-10-18 广告
