元朝创立 行省制度。
元代行省是行中书省的简称。行省就是中书 省 ( 或 尚书 省) 宰执受派遣到地方或 临 时在外设置的分支机构。
行中书省,元朝(中统、至元年间)开始实施的直属中央政府管辖的一级行政区,民间简称“行省”或“省”。元朝从至治(1321年-1323年)到至正(1341年-1369年)。
《元志七》也说:“行中书省……掌国庶务.统郡县,镇边鄙,与都省为表里。”
行中书省在当时主要作为军事管理,掌管所辖省内的钱粮、兵甲、屯种、漕运及其他军政事务。
宋濂《元史·地理志》“行中书省十有一:曰岭北,曰辽阳,曰河南,曰陕西,曰四川,曰甘肃,曰云南,曰江浙,曰江西,曰湖广,曰征东。”