街道办和社区有什么区别?
2022-11-18 · 百度认证:北京惠企网络技术有限公司官方账号
道办事处是区政府的派出机构,是代表区级政府在辖区内实行社会管理的基层组织,其管理手段是行政手段。
社区居委会是居民自治组织,代表居民在社区内进行社区管理,其管理手段是自我管理。
第一,社区地域范围界定不清,社区组织管理职能不明,导致街道管理层面政社不分,工作量大增。长期以来,我们一直把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域,于是街道办事处一身二任。作为城市基层政府的派出机构,街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能,同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一,加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范,使无权管理或越权管理现象时有发生,造成办事处工作量大增,经常处于疲于应付的状态。
第二,居委会职责模糊,工作方式的行政管理色彩浓厚,导致街道办事处越位走轨。街道办事处原本只履行一部分行政职能,但现实中却承担了行政、执法、经济发展等各项任务,使它从一级基层政权派出机构演变成一个集行政管理、社区管理与服务的综合性机构。另外街道办事处与居委会的关系也变成事实上的领导与被领导关系,使得居委会的日常工作不得不服从于街道办事处的安排,从而陷入了大量繁杂的具体事务之中。街道办事处与社区居委会之间应将“领导”与“被领导”的关系转变为“指导”与“被指导”的关系
1、性质不同。街道办事处是区政府的派出机构,代表区级政府在辖区内实行社会管理的基层组织,属于行政机构,而社区居委会是居民自治组织,代表居民在社区内进行社区管理,不属于行政机构。
2、管理手段不同。街道办事处属于行政机构,其管理手段是行政手段,而社区居委会不属于行政机构,其管理手段是自我管理。
3、服务对象不同。街道办事处服务对象是所在辖区的所有居民,包括社区居民,而社区居委会服务对象是本社区的居民。
4、等级不同。社区属于村一级的自治机构,街道办事处属于乡镇一级的行政机构。多个社区和村组成一个街道办事处,街道办事处等级比社区高,一般社区都是要受到当地街道管辖的,如果社区无法解决一些事情,那么就可以找当地的街道办帮忙解答。
我认为街道办是政府的派出机构,具有行政管理权,社区是区域内居民自治组织,受街道办领导!
第一,街道办事处和社区的区别是什么?
所谓街道办事处:
就是市辖区和县级人民政府或功能区管委会,例如经济技术开发区等管委会的派出机关,相当于市公安局派出所的道理一样,受派出机关领导,行使县区人民政府或功能区管委会赋予的职权。街道也是全国城镇里面最基层的一个管理机构,与农村乡镇平级;街道办事处的正式工作人员,是公务员或事业编制,由政府财政开支。
所谓社区社区:
就是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体,它不属于政府的一级组织,只是一个居民自治形式,是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。社区部分工作人员由政府发放生活补贴,不属于事业单位编制。
第二,街道与社区的具体关系是什么?
简单说:在居民事务中,街道办事处行使管理和指导职能,社区负责协调有关社会服务组织,承担政府委托的社会事务等方面的管理和服务项目等有关职能。一个街道办事处下面有若干个社区。
具体就是社区在行政上接受街道办事处领导,由街道办接受并传达县级政府和各科局的任务和指示。社区没有行政级别,社区工作人员既不属于行政编制也不是事业编制,社区工作人员是由三年一次的换届选举产生,他们的工资待遇由财政按公益岗位或由街道以补贴的形式发放。
综上所述:街道办事处是政府机关的派出机构,受派出机关领导,负责街道区域内的居民管理工作;而社区是一种居民自治形式,它不属于国家行政机关,只是在业务上接受街道办的领导,它的组成人员也不是像街道办那样的财政编制,而是由居民三年选举产生。