社会保障中政府和市场各应起什么作用
社会保障仍然要以政府为主体,引入市场的目的是为了引入竞争,让政府更有效率,另外,政府在运用社会保障实现公平时,应以程序化、法制化、科学化的方式参与调控市场运行,努力避免政府行为对市场本身正常运行的损害。同时,政府应适当从竞争领域中退出来,或者实行私有化和地方分权。
市场和政府在社会中日益共同发挥作用,但在实践中,政府和市场的均衡点永远在人们的探索中不断接近。我们应该努力寻找政府干预的适度点,让政府与市场在社会保障领域中实现有机结合。
扩展资料:
社会保障的作用:
1、社会保障是劳动力再生产的保护器
社会保障的功能之一就是在劳动力再生产遇到障碍时给予劳动者及其家属以基本生活、生命的必要保障,以维系劳动力再生产的需要,从而保证社会再生产的正常进行。
2、社会保障是社会发展的稳定器
通过社会保障对社会财富进行再分配,适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距,避免贫富悬殊,使社会成员的基本生活得到保障,能协调社会关系,维护社会稳定。
3、社会保障是经济发展的调节器
社会保障对经济发展的调节作用主要体现在对社会总需求的自动调节作用。在经济萧条时期,一方面由于失业增加、收入减少,用于社会保障的货币积累相应减少;
另一方面,因失业或收入减少而需要社会救济的人数增加,社会用于失业救济和其他社会福利方面的社会保障支出也相应增加。这使社会保障的同期支出大于收入,从而刺激了消费需求和社会总需求。在经济繁荣时期,其作用则正好相反。
4、社会保障具有促进发展的功能
社会保障制度在产生初期或许主要体现出稳定和与调节功能,但发展到已经明显的具备了促进发展的功能。