工程建设领域的风险主要有什么风险

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一秒的心痛9183
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工程建设领域的风险主要有什么风险

工程建设领域的风险主要有:
1、招投标风险点
杜绝“暗箱”操作,防止招投标过程中的关系标、形式标和陪标等弄虚作假现象发生。严格审查投标单位法人资格、资质等级、质量业绩、社会信誉等,杜绝“挂羊头,卖狗肉”现象。严格执行评标专家随机抽取、信息透露公平、评标结果公示制度,接受社会和舆论监督。
2、施工单位管理风险点
1)、人员和机械设备
按投标文件对中标施工单位的人员资质进行严格检查核对,确保投标承诺人员真实到场。同时监督施工单位对材料设备采购、资金使用、机械租赁、工程分包等方面制定具体管理制度,加强以上环节的监督管理。
2)、工程变更签证
工程变更设计,须由项目业主组织原设计单位及监理、施工单位共同研究方案,在取得一致意见后,按规定程序报批。对工程土石方、桥涵、隐蔽工程等计量支付时,按照工程进度,严格完备证明材料,要求施工、监理、跟踪审计和项目负责人签字齐全方有效,以确保资金规范运作。
3)、内部资金管理制度
严格按有关规定对建设资金建账核算,对建设资金严格按照专款专用,专户储存,严禁截留、挤占和挪用。同时对资金的使用和批准权限作出明确规定,将资金的拨付与工程进度、质量挂钩。严格按照合同支付,不支付工程人情款。
3、监理单位风险点
监理单位作为业主委托的专业监管机构,在工程施工中有较大的权利,是施工单位拉拢的主要对象,他们为了自己的经济利益便想方设法偷工减料、虚增工程量。为了达到目的,主要手段就是想方设法拉拢、腐蚀监理人员,为其质量低劣的工程签字认可和对其虚增工程量签认。因此项目负责人加强对监理单位的监督管理是廉政建设的重要环节。
1)、监理人员
加强对监理单位人员资质检查,杜绝监理企业使用钟点工形式的监理人员,从根本上消灭“江湖游监”。合理配备监理人员,不能片面追求监理人员的数量而忽视监理人员的质量,负责任的监理工程师1个人可以管好10km路基或路面工程,同样10个不负责任的监理工程师可能管不好1km的路基或路面工程。要在监理招投标办法中取缔最低价中标的规定,要让好的监理企业有钱赚,让优秀的监理工程师拿高薪。通过规范市场行为,吸引高素质、有经验的优秀人才到监理队伍中来。如果监理人员有高薪,再加上严格管理,他们就会有序流动,就会爱岗敬业,也会十分珍惜自己的职业。因此监理人员的合理配备和监理经费的合理支出是杜绝监理人员腐败的根本途径。
2)、监理权利
“绝对的权利,必然导致绝对的腐化”,项目业主如不加强对监理权利的监控,将为“腐败”行为的发生提供便利条件。对监理权利监控要从容易诱发腐败的“偷工减料”、“虚假变更”、“虚报工程量”等环节入手,首先对监理的材料试验、工程成品检测方面引入第三方检测,项目业对施工单位自检数据、监理单位检测数据和第三方检测单位检测数据进行综合验收核对,在三方数据基本一致情况下,予以确认。其次,对监理签字验收的工序验收单,项目负责人要进行复核,避免监理和施工单位串通作假。再次,对工程计量、工程变更进行严格控制,原则上严格按照投标书数量进行计量,所有变更业主要参与复核确认,重大变更要组织专家评审团进行现场确定。
4、项目负责人员管理风险点
对项目负责人员的管理,首先要从制度上予以严格控制,广泛开展廉政教育,杜绝工作人员“吃、拿、卡、要”现象,不允许推销材料、介绍施工队伍、承揽私活等行为,实行廉政举报制度,接受社会监督。其次,对项目负责人的权利进行监督,所有签证要有两人以上共同确认,防止“一言堂”。

如何加强网路工程建设领域的风险管控

一、加大工作力度,找准工程建设领域廉政风险点 全覆盖检查在建工程项目。
二、坚持制度创新,加强廉政风险防控顶层设计 注重建立配套完备、有效管用的制度体系。针对工程建设领域法规制度不完善、管理 标准和操作规程存在缺陷或缺失等问题,认真抓好建章立制工作。
通过建立配套完备、 约束有力的制度体系,增强了廉政风险防控的前瞻性、系统性和科学性。 注重建立程序严密、公开透明的权力运行机制。为预防行政管理流程不规范、不严密, 管理主体自由裁量权过大而滋生的腐败问题,我们结合行政审批制度改革,把建设工程从立 项到竣工的审批流程整合归并为四个主要环节,即土地使用权取得、设计方案审核、设计文 件审查、竣工验收,制订具体操作规程,进行网上联合审批。通过优化审批管理程序,规范 工程项目各个环节的审批权,使权力运行“大小有界、公开透明、网上留痕、全程受控”, 加强了对权力运行的监督制约,有效防止领导干部利用职权违规插手干预工程建设项目。 注重建立配置科学、协同联动的工程建设管理体制。针对监管部门之间存在管理盲区、 现有监管程序难以覆盖各类工程的问题,进一步调整完善管理体制。建立各管理部门分工合作机制,明确建设项目属地化管理职责,消除管理空白点。加快电子政务建设步伐,进一步 优化完善建设工程监管流程,形成分类、分级、分层的建设监管程序,实现各监管部门的管 理协同和监管全覆盖,防止因“越位”、“缺位”、“错位”而诱发的腐败问题。
三、运用科技防控,建立监管平台确保制度落实 着力完善土地交易平台,规范土地使用权审批和出让行为。对土地交易市场在原来土地 交易规则制定、业务办理、监督考核“三分离”的基础上,推进土地二级市场纳入全市统一 规范的土地交易平台,防止土地二级市场以股权转让等形式隐 *** 易造成廉政风险,使土地 入市交易机制发挥有效的风险防控作用。 着力建设覆盖地表、地下、地上的规划管理平台,加强规划控制。

如何规避工程建设领域法律合规风险

施工企业法律风险关系到企业的生存与发展,要想有效规避这些风险,就有必要对施工企业的法律风险因子进行分类与管理研究。在建设工程中经常会遇到各种法律风险,所以,应采取有效的措施,规避施工企业现实面对的法律风险,依法维护施工企业的合法权益,有效预防企业承担法律责任。文章通过对建设工程的法律风险规避进行综合的风险,以期更好的维护建设工程的权益。

水利水电工程建设风险主要有哪些

水利水电建设工程风险一般有以下几类:
一是自然的不可抗力造成的风险,包括暴风雨、洪涝灾害、泥石流、雷击等;
二是火灾、爆炸引起的事故;
三是设计缺陷、制造工艺或技术不善引起的事故,或是原材料缺陷引起的事故;
四是施工过程中因工人和技术人员违反操作规程造成的以外事故;
五是施工过程造成施工场地内或邻近地区的第三者伤亡和财产损失的风险。

如何有效防控中小型水利工程建设领域廉政风险的主要做法

水利部印发的《关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见》提出了加强中小型水利工程建设管理、防范廉政风险的十条具体措施:
一是加强制度建设。注重从制度建设的源头上防范廉政风险,省级水行政主管部门对于国家投资计划由地方实行规模管理的水利建设项目,必须针对工程项目审批、投资计划管理、招标投标、建设实施、资金监管、工程验收等制定健全的规章制度,完善监督制约机制,堵塞制度漏洞,真正把权力关进制度的笼子,构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政风险防范长效机制。
二是加大执行力度。坚持依法依规,提高各项规章制度执行力。水利部有关司局和省级水行政主管部门要切实加强对制度执行情况的监督指导,及时纠正有法不依、有令不行、有禁不止的行为,任何单位、任何个人不得搞特殊、搞变通、搞例外。省级水行政主管部门对本行政区域内水利工程建设管理贯彻执行法律法规、规章制度情况负总责,并督促市、县水行政主管部门贯彻落实。
三是实行政企分开。水行政主管部门作为水利工程建设监管主体,不得直接履行项目法人职责;水行政主管部门工作人员在项目法人单位任职期间不得同时履行水行政管理职责,一律不得在施工、监理等企业 *** 。与地方水行政主管部门有直接隶属关系的施工、监理等企业应尽快改制脱钩,未改制脱钩的原则上不得参与由该水行政主管部门直接管理水利工程的投标。
四是落实建设资金。对于由地方实行投资规模管理的水利建设项目,项目批准立项时必须明确建设资金来源和具体数额,凡是建设资金来源不确定、配套资金筹措方案不落实的,不得批准立项、不得开工建设,严防形成“半拉子”工程,严防因资金缺口造成工程质量安全隐患。地方配套资金必须与中央补助投资同步安排并足额到位。对违规审批、未批先建、报大建小等行为,必须严肃查处。
五是规范招标投标。凡是已建立公共资源交易市场的地方,依法招标的中小型水利工程建设项目必须全部进场交易,大力推行电子招标投标,加强标后动态监管,保证招标投标阳光透明、公平公正。严禁对外地、外行业市场主体设置歧视性条款,严禁以各种形式排斥或限制潜在投标人投标。对出借借用资质投标、围标串标、转包和违法分包行为,必须严肃查处。
六是完善建管模式。对建设管理能力薄弱、工程技术人员不足的地方,要推行水利工程项目法人招标、代建制、设计施工总承包等模式,充分发挥市场机制作用,积极引入社会力量参与本地的中小型水利工程建设。招标限额以下的小型水利工程,在统一规划和建设标准、强化行业指导和监管、实行群众监督的前提下,推行项目申报、竞争立项、以奖代补、先建后补、村民自建等模式,由具备条件的乡镇、受益村组集体、农民用水合作组织、新型农业经营主体等组织实施。
七是加强资金管理。项目法人必须把财经法规作为防范廉政风险的“高压线”,确保各项支出有制度、有标准、有程序,确保水利建设资金实行专项管理、专账核算、专款专用。严禁大额现金支付工程款、白条抵库、虚假票据凭证入账,严禁以虚增工程量和申报虚假项目等方式套取资金,严禁以私设“账外账”、“小金库”、隐瞒收入等方式截留、挤占、挪用水利资金。各级水行政主管部门要主动与同级审计部门沟通协调,采取全面跟踪、联网审计等方式,共同建立水利资金动态监控和审计免疫机制,实现对资金资产全过程、全覆盖、全方位的监管。
八是严格失信惩戒。各级水行政主管部门对市场主体的不良行为必须依法严肃查处,行政处罚决定必须在水利建设市场信用信息平台公布,在招标投标、行政审批等工作中必须查询和应用行·贿·犯·罪档案等信用信息,对出借借用资质投标、围标串标、转包或违法分包、行贿受贿以及对重特大质量安全事故负有直接责任等严重失信的市场主体必须列入黑名单,采取市场禁入或限制等惩戒措施,使失信者在水利建设市场“一处失信、处处受制”。
九是加强群众监督。小型农田水利、水土保持等小型水利工程建设,全面推行公示制,严格实行开工、完工、违规违纪“三公示”制度,及时公开工程进展情况。引导受益群众全过程参与和监督工程方案制定、建设实施和运行管理。
十是强化监督检查。水利部有关司局和省级水行政主管部门必须强化水利建设项目监督检查、水利工程建设领域突出问题专项治理和水利建设管理稽察工作。对检查、稽察中发现的问题,地方水行政主管部门对落实整改负主要责任,必须限期整改到位;对问题严重的,要严肃追究责任,加大惩戒力度;对涉嫌违纪的问题线索,要及时移送纪检监察部门严肃查处。纪检监察部门也要注意从检查、稽察中发现违纪违法问题并及时予以查处,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理

建设工程监理属于工程建设领域的什么行业

因为监理单位只是经建设单位依据合同授权对合同范围内的建设工程进行管理、及技术服务的独立法人。不是 *** 行为。更不是行政监督单位。严谨的讲是建设技术服务行业。

地铁工程建设有哪些风险因素?

1工程建设环境 城市中心区以往的工程建设活动已经对地下空间进行了多次重塑,地铁工程具有相对较多的风险源存在,主要的工程建设环境风险因素分析见表 1。 3. 2工程地质条件 地铁修建与区域内的工程地质条件具有紧密的联系。 对地铁工程影响的特殊土质,如软土、膨胀土、湿陷性土;地下溶洞、暗河、地裂缝等地质构造特征[7-10];地层的物理力学工程特性,地下水性质等缺陷都对工程产生一定的风险。 主要的工程地质条件风险和应对措施如表 2 所示。 3. 3工法适应性地下工程施工必然是对土体的破坏和重新平衡过程,每种工法引起的破坏是不一样的,采取的措施也应具有针对性,一旦不符合工程的特点则会引发工程风险。 因此,工法的适应性是关键因素之一,通过对适应性的分析掌握工程风险的控制重点。 地铁工程常用的施工工法各有各自的优势与缺点,因此,工法的应用要结合具体工程实际选用。 3. 4技术队伍缺陷 随着全国地铁工程建设速度的加快,中国大陆已有 28 座城市在进行地铁建设工作。建设队伍已然跟不上建设发展的需要,大量新的建设力量加入地铁建设中,素质必定良莠不齐。 许多经验不足的队伍未经过全面培训,对事故的先兆反应速度慢,处置突发事件的能力不足,无疑加大了工程的安全风险。 目前,施工过分依赖以往的经验,而科学性和系统性差,在施工环境突然发生变化时,经验的不适用性就凸显出来,原本可控的小隐患有可能诱发成较大的工程风险。 3. 5监管工作目前,工程风险监管工作的责任分割常见的做法是:总体设计单位、各标段工地设计单位、监理单位和施工单位分别成为工程规划、设计和施工三个阶段的责任单位。 在实际操作中因责任人的变迁,无法保证对风险进行有效评估和控制的连贯性,还没有建立系统、严密的风险管理体系。 因此,工程风险管理工作应保持高度的客观性、同一性,并且保证监控回路的整体一致性与连贯性,应由专业、高素养的队伍承但。

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