驻马店市公安局的警务公开
2012年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，紧紧围绕为党的“十八大”胜利召开创造和谐稳定社会环境和全市经济社会发展大局，以让党和人民满意为目标，以严打严防刑事犯罪、规范民警执法行为、提升公安队伍整体形象为重点，以日常工作绩效考评为抓手，不断解放思想、转变观念，深入推行政府信息公开制度，公安工作透明度进一步提高，公安机关依法行政能力进一步增强，人民群众安全感和满意度进一步提升。
一、基本情况
（一）组织领导情况。一是建立健全政府信息公开工作组织体系。市局党委高度重视政府信息公开工作，成立了由市局党委副书记、常务副局长高鹤任组长，其他党委委员为成员的市公安局党务政务公开工作领导小组，主要负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要问题，全面加强对政府信息公开工作的组织领导。二是召开专题会议，研究部署政府信息公开工作。先后多次召开会议研究部署相关工作，真正将政府信息公开工作作为促进我市公安机关总体工作上台阶一项重要举措。在做好内部人事任免、财务收支等重要信息公开的基础上，对外多渠道拓展公安宣传阵地，搭建警民联系桥梁，加强公安机关与社会各界和人民群众联系的平台。三是明确主管部门，配备人员及设备。市公安局明确把政府信息公开工作作为加强队伍建设的一项重要内容来抓，进一步明确了各部门的职责分工。由警令部牵头做好政府信息公开工作，督促工作落实。车管、驾考、户证、出入境等窗口单位配备了专兼职人员及设备，细化完善相关工作流程，确保各项任务落到实处。
（二）制度化规范化建设情况。始终在工作中遵循“公开为前提、不公开为例外”的总要求，严格信息发布审核制度，严把采集、审核、发布关，制定出台了《市公安局政府信息公开申请处理办法》和《群众信箱反映事项处理办法》等工作制度，进一步规范了政府信息公开工作程序、工作要求和办理时限等内容，为信息公开工作提供了制度保障。
（三）主动公开政府信息情况。2012年，市公安局累计主动公开信息数8510条，其中：机构职能类信息170条，政策、规范性文件信息583条，规划计划类信息18条，行政许可类信息267条，其它类信息7472条。
（四）依申请公开政府信息情况。按照有关规定，累计受理申请公开信息总数为267件。其中：受理网上申请191件，信函申请21件，现场申请16件，其他方式申请39件。
（五）受理群众举报、投诉情况。通过政务公开渠道共受理群众举报、投诉118件。其中：本级受理举报、投诉88件，下级公安机关受理举报、投诉30件。
二、主要做法
（一）抓组织领导，明确责任，突出重点。为强化对政府信息公开工作的领导，市局建立了各责任单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门具体操作的警务信息公开领导体制和工作机制，构建了统一领导、分工负责、层层抓落实的工作格局。同时，在具体的信息公开工作中，紧紧围绕与群众切身利益密切相关、群众关注程度高的警务信息，强调各责任单位要紧密结合自身职能，抓住各个时期群众关注的，与群众切身利益联系比较密切的热点问题和应向社会、向群众公开的重大事项确定公开内容。工作中突出“四个结合”，即将信息公开工作与推进执法工作相结合、与转变工作作风相结合、与办公自动化和网站建设相结合、与加强公安民警队伍建设相结合，有力地推动了公安机关在工作理念、工作方法、服务水平等方面的全面发展，形成了公安机关与社会公众的良性互动。
（二）抓制度规范，细化程序，完善机制。为使政府信息公开工作规范及时地向公众传递，市局对信息的及时更新和信息的整理、审核和发布程序做出了严格规定，各部门分别按照所涉及的内容及时上报信息，由专人对所有上报的信息进行梳理，将信息明确分为主动公开、依申请公开和不予公开三类，并报分管领导进行审核，确保公开信息的完整、准确和合法，推动政府信息公开工作扎实、有序开展。
（三）抓理念创新，多措并举，全面建设。为方便群众了解信息，市局融合突出宣传和优化服务两大理念，强力推进政府信息公开工作：一是将政务网站作为主要平台，及时发布信息。市局结合政府信息公开工作要求，对网站进行全面改版，进一步加强网站的信息公开、网上服务、警民联系三大功能。及时公布工作动态、规范性文件、统计数据和重大工作部署等重要信息，对重大突发社会公共安全和涉警事件，第一时间发布权威信息。推出网上便民服务措施，完善包含受理、审批和查询三个环节在内的“一站式”网上服务，并提供预约受理和办理结果的网上查询及公示，及时更新公开信息申请表下载、政府信息公开导引、信息检索、电话系统查询等相关服务内容，方便公众及时获取各类有关公安工作的信息。在互联网上设置了受理群众举报、投诉专用电子信箱及QQ号码，并开通受理举报、投诉电话，及时受理申请并认真进行答复。年内，市公安局政务网站访问量达到100余万次，通过网站发布各类业务工作信息616余条。二是积极利用传统媒体的传播优势，及时发布信息。利用报纸、电视、电台等新闻媒介及时公开市公安局重要工作信息和取得的工作成效，发布警情信息和预防犯罪提示，开展法制宣传教育，有效提高了公安工作透明度，较好地服务了社会公众。年内，市公安局在各新闻媒体刊发稿件约6000余篇（次），组织公安专版报道36余篇，取得了明显的效果。三是根据实际需要优化设置公众查阅点。在全市公安机关设置永久性宣传牌和政务公开栏，基层派出所和出入境、户证、车管、驾考等窗口单位上墙公布应公开内容，并根据政府信息公开工作要求和单位情况变化及时更新内容。交警车管、驾考部门安装电脑触摸屏或电子滚动屏等，方便办事群众查阅。户政部门实行网络和电话预约服务，开启绿色通道方便办事群众。出入境管理部门将出入境业务的受理、审批、证件签发、收费标准等整个工作流程全部向社会公开，设立群众咨询投诉专窗和举报意见箱，并通过聘请群众廉政监督员、开门评警等方式“广而聚谏”，将所有的工作程序置于阳光之下。四是在政府信息公开具体运行环节坚持“八公开”、“三方便”、“一考评”。“八公开”即公开公安机关的职责、权限，权利和义务，民警的岗位责任，服务承诺，办事程序、依据，收费标准，办事结果，监督方式和电话号码。“三方便”即方便群众办事、投诉、监督。“一考评”，即将政府信息公开工作纳入年终队伍建设、业务工作目标考核内容，作为工作人员立功受奖、提拔重用和责任追究的重要依据。
三、下步打算
2013年，市公安局将在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，进一步解放思想、勇于实践，不断把政府信息公开推向深入，让人民群众更加满意。继续把政府信息公开纳入公安民警的岗位责任之中，使政府信息公开成为公安机关各个部门和全体公安民警的共同任务，继续完善便民利民的工作举措，不断强化窗口单位的软硬件建设。进一步打牢全体民警“立警为公、执法为民”的工作理念。在措施上，重点加强社区和农村警务室建设，进一步推近公安工作与社会各层面的距离，努力为人民群众多办事、办实事、办好事，促进和谐社会健康发展。
