Question

企业在进行人力资源规划时应该考虑哪些外部和内部因素

Answer 1

　　在企业内部，影响人力资源规划的因素主要有三个：企业经营目标、组织形式和企业高层管理人员。

　　1. 企业的经营目标，也可看作是企业的战略目标。就企业而言，经营目标对于企业的行为活动有决定性的影响作用。因为企业营运期间内，几乎所有的活动都是为了实现经营目标而存在的。它就像一个标杆，是企业行为的围绕的中心，它指导着企业行为的发生。人力资源规划属于企业的管理行为，其本身是为了整合资源，优化配置，更有效地实现组织目标。而人是组织最重要的核心资源，制约着组织其他资源效益的发挥，因而要想人力资源规划切实有效地发挥其应有的作用，就必须结合经营目标，对企业的人力资源进行"最优"配置。

　　2. 组织结构。企业的组织结构决定了企业内部各部门间以及部门内部对工作任务进行分解、组合和协调的方式。组织结构不同，其各个职能部门的设置、运行和相互关系也会不同。这就直接决定了在进行人力资源规划时，它们的职务编写计划、人员配置计划和人员需求都会有所差异。与此同时，企业的管理费用也会因为组织结构的不同而不同。

　　3. 企业高层管理人员。企业的高层管理人员是企业经营行为的最终决策者，其个人的态度和偏好对一项工作的进行有着极大的影响。高层管理人员对于风险的偏好、对于市场竞争格局的把握、对企业今后的战略定夺、重大经营行为决策的选择都将直接影响人力资源规划的制定。甚至于，管理人员对规划本身的态度都会影响其方案的制定。

　　人力资源规划实施的企业外部环境是非常复杂的，这里我们只讨论三个主要的影响因素：劳动力市场、行业发展状况和政府政策。

　　1. 劳动力市场。劳动力市场是企业外部的一个人才"蓄水池"，它为企业提供所需的人才储备，它是时刻在发生变化的：劳动力市场的供给变化会影响企业对人力的实际"购买"；劳动力市场人才的素质也决定了企业对人员的录用。而公司员工的能力在很大程度上决定着公司能否顺利地完成自己的目标。由于可从公司外部聘用新的员工，因而会间接影响企业的用工规模。除此之外，还有很关键的一点：劳动力的价格会直接影响企业的经营成本，因此在制定人力资源规划的时候，这也是必须纳入考虑的因素。

　　2. 行业发展状况。行业的发展状况构成了企业发展的一个大背景，当行业发展不景气时，从事这个行业的企业会不可避免的受到影响，缩小公司规模，这就要求企业对其先前制定的人力资源规划进行调整。同样的，当某个行业发展快速、繁荣时，其间的企业也会乘势迅速发展、相应扩大公司规模，从而需要适当改变人力资源规划。

　　3. 政府政策。政府政策就好比一个调节器，它会有选择地对企业行为进行调整。当企业的某种经营行为正好是政策所提倡和鼓励的，那么此类经营行为就会比较顺利进行，它所对应的经营目标也会较快的得到实现。因此，企业会根据自身的情况，相对调整自己的战略方向、业务重心和人力资源政策。这样一来，企业的人员的流动调配和人力制度就会发生变化，从而进一步推动其人力资源规划的变动。

Answer 2

人力资源计划只有充分地考虑了内、外环境的变化，才能适应需要，真正的做到为企业发展目标服务。内部变化主要指销售的变化、开发的变化、或者说企业发展战略的变化，还有公司员工的流动变化等；外部变化指社会消费市场的变化、政府有关人力资源政策的变化、人才市场的变化等。为了更好地适应这些变化，在人力资源计划中应该对可能出现的情况做出预测和风险变化，最好能有面对风险的应对策略。

外部：劳动力，法律问题，社会，工会，股东，竞争对手，顾客，技术，经济等；
内部：公司的目标、政策、公司文化、高层经理的管理方式、员工、非正式组织、其他组织机构等 。