西汉官制的郡县官制
汉承秦制，地方行政区划分为郡、县两级。武帝分天下为十三州，各遣刺史一人以六条察事。此时的州还只是行政监察区域，不是一级行政地方。 郡一级设太守、都尉、监御史三官，各领郡内政务、军务、监察之事。
一、太守
西汉非常重视太守的人选，每有太守除授，皇帝一般都要亲自召见，慰谕有加。汉宣帝曾说“庶民所以安其田里，而亡叹息愁恨之心者，其唯良二千石乎”，可见一斑。太守秩二千石，治行卓异者往往直接征为公卿，公卿罢政，也往往出为太守。西汉重视太守的选拔与任用，所以西汉的地方治理较后世为优。
太守权力非常大，所属县令、县长的任免均由其荐议，郡府各属吏均由太守自己从本郡人中任免，掌握虎符，竹使符，以此节制本郡驻军。太守属吏有：别驾（太守最主要的助手）、主簿功曹（诸吏之长，郡府主管）、议曹（掌讲议郡政）、贼曹掾（主刑罚）、决曹掾（掌决狱）、贼捕掾（缉拿追捕犯人的官署）、五官掾（掌盗贼）、门下掾（掌太守仪卫）、门下督（掌副门下掾）、郡掾祭酒（掌学术）、郡文学（掌郡学校）、郡文学史（郡文学的属吏）、郡文学卒史（郡文学的下级属吏）、学经师（掌祭祀诸经的讲授）、宗师（掌本郡居住的宗室）、舍人（太守秘书）、史（记录官）、从史（史的副手）、诸曹史（诸曹记录官）、右曹掾史（刑狱诸曹居右，右曹掾史为诸右曹的记录官）、太守卒史（太守的低级从事官）、 《五经》百石卒史（掌五经保管）、直符史（掌虎符、竹使符）、狱史（监狱长）、狱小吏（狱史管辖的狱吏）、小史（负责文书记录的低级小吏）、督邮（掌本郡驿站、巡查诸县）、督邮掾（督邮的助手）、督邮书掾（督邮的书吏）、都吏（奉命出使诸县）、郡少府（郡掌财之府、以供太守）、守属（太守府洒扫诸事）、给事太守府（无固定职掌，侍从太守）、郡司空（掌本郡土木工程和官府工匠）等。
西汉郡属吏均由本郡人士出任，品行高卓者可以被太守推荐出任廷臣。
二、都尉
都尉，秦名郡尉。《汉书·百官公卿表》云：“郡尉，秦官，掌佐守典武职甲卒，秩比二千石，有丞，秩皆六百石。景帝中二年更名都尉。”内地郡只有一个都尉。边郡分置部都尉（如东部尉、中部尉、西部尉、南部尉、北部尉）。大约都是守在边塞上。都尉之下有侯、千人、司马等职，各有治所。凡边境或要塞所在，皆置尉，百里设尉一人，士史、尉史各二人，为镇守官，隶属所在郡都尉。
都尉与太守分治军民，位次太守，开府置吏如太守府，属官有掾、卒史、属、书佐、功曹等。
除郡都尉之外，西汉还在诸关隘设关都尉，在屯田区设农都尉，在殖民地区设属国都尉。另有执行特别职务的没有辖区的都尉，如宜禾都尉，护漕都尉等。
三、监御史
监御史，秦官，主监察太守行政、郡驻军以及所辖诸县不法事。汉初不设监御史。惠帝三年（前192年），始遣御史出监三辅，审查地方司法，每年十月返京奏事，十二月还郡。此后在地方再设置监御史。文帝十三年（前167年），以御史不奉法，另行派遣丞相史纠察诸郡。武帝元封元年（前110年）便停止派遣御史。 周朝在京师（镐京、洛邑）置内史，秦沿置，景帝二年分为左右内史。武帝太初元年改右内史为京兆尹，改左内史置左冯翊，改主爵都尉置右扶风，合称三辅。
三辅是位同列卿的京官，不过他们的职务都是管理长安附近的地方行政事务，与太守无异，所以也称他们所管辖的地方为三辅。
京兆，按《汉书》：四县，十城，户五万三千二百九十九，口二十八万五千五百七十四。
左冯翊，按《汉书》：十三城，户三万七千九十，口十四万五千一百九十五。
右扶风，按《汉书》：十五城，户万七千三百五十二，口九万三千九十一。 县是郡之下的最低一级行政地方。国为王侯封地，王国同郡、侯国同县。邑是皇太后、皇后、公主封地。道是设置于巴郡、蜀郡等少数民族聚居地的县级地方政权。汉平帝时，全国共设置县、国、邑、道一千五百八十七个。
万户以上的县，设县令。不满万户的县，设县长。令、长并为县的长官，但品秩不同。令，秩千石至六百石；长，秩五百石至三百石。侯国的长官称相，邑的长官也称令，道置长。
县（国、邑同，道多减省）置丞一人，主管文书档案，仓库，监狱。大县置县尉二人，小县置一人，主管地方治安、缉捕盗贼。县丞与县尉是县的长吏，由朝廷任免。县的其余佐吏的设置多与秦的县制相同。
