什么是协警?
协警,或称辅警,是辅助警察或警务辅助力量的简称。
协警是参与社会管理和服务的重要力量,这支队伍有效缓解了一些地方在编警力不足的问题,提高了公安机关依法履职能力,为维护社会治安和打击违法犯罪发挥了积极作用。
但同时协警不具有行政执法权。在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作,主要工作内容有:
一是信息采集工作:外来人口信息主要由警务辅助人员采集。
二是治安巡逻工作: 从事路面巡防的治安辅助人员占警务辅助人员总数的60%以上,他们也是公安机关路面巡防的主力。
三是协助道路交通管理工作:如交通协管员。
四是从事机关行政管理等非涉密性工作:包括情报信息研判、接警、档案管理、后勤保障、技术辅助等工作。
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协警队伍面临的主问题
一,权益没保障:目前协警队伍的人员组成、教育培训、职责功能、权益保障等方面还没有一个相对统一的国家标准,对如何具体地保障协警的各项权益也没有统一的相关规定。
二,地位尴尬:辅警实际上是比较容易受侵害的群体,一方面是因为辅警承担大量一线巡逻任务,危险性大。另一方面,群众若与警察发生矛盾,一般情况下是不敢找民警麻烦而会找辅警出气。
三,待遇低:日常警务活动中警务辅助人员承担着大量的工作,大部分一线警务辅助人员的工作量不亚于民警。但是警务辅助人员保障经费却一直偏低。
现在协警支持系统的缺失还表现在对协警群体激励机制的缺乏。各地派出所和交通队的激励方式也没有统一规定,一般只是根据协警的工作业绩进行精神方面的鼓励,年底的评优也只是极少数协警能享受到的待遇。
参考资料来源:中国新闻网-透视协警群体:工作辛苦、收入低、执法尴尬