福建省劳动监察暂行规定

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第一条 为保障劳动法律、法规、规章(以下简称劳动法规)得到贯彻执行,维护劳动者和用人单位的合法权益,根据国家有关法律、法规规定,结合本省实际情况,制定本暂行规定。第二条 本暂行规定所称劳动监察,是指劳动行政机关依法对所有企业、事业单位及有雇工的个体工商户(以下简称单位和个人)执行劳动法规的情况进行监督、检查,对违反劳动法规的行为进行处罚的行政行为。第三条 劳动监察实行国家监察与群众监督相结合的原则。
  各级劳动行政搏谈部门是行使劳动监察权的劳动监察机关。
  各级劳动行政部门是行使劳动监察权的劳动监察机关。
  各级工会组织代表劳动者依法进行监督。
  各企业、事业单位的主管部门,以及公安、工商、卫生等有关部门在各自职权范围内协同做好劳动监察工作。
  对违反劳动法规的行为,每个公民均有权向劳动监察机关举报。第四条 县级以上劳动行政部门依法对辖区内的单位和个人实施劳动监察。其主要职责:
  (一)宣传劳动法规;
  (二)对单位和个人执行劳动法规的情况进行监督检查,对违反劳动法规的行为依法进行处罚;
  (三)对劳动监察员进行教育、培训和管理;
  (四)法律法规规定的其他职权。第五条 单位和个人有下列行为之一的,劳动行政部门可以行使劳动监察权:
  (一)使用童工的;
  (二)违反国家有关招收、使用、培训劳动力法规规定的;
  (三)职业介绍机构从事非法劳务中介活动的;
  (四)未依法签订劳动合同的;
  (五)违反国家有关安置退役军人、妇女和残疾人就业法规规定的;
  (六)违反国家有关劳动时间规定的;
  (七)违反国家有关工资分配法规规定的;
  (八)违反国家有关职工各种保险福利待遇、节假日待遇规定的;
  (九)违反女工、未成年工劳动保护规定的;
  (十)违反国家有关矿山、锅炉压力容器及劳动安全卫生法规规定的;
  (十一)其他违反劳动法规行为的。第六条 各级劳动行政部门根据工作需要,配备专职劳动监察员和兼职劳动监察员,行使劳动监察权。
  专职劳动监察员从劳动行政部门中选任,兼职劳动监察员从企业、事业单位或工会组织中选聘;兼职劳动监察员的任职条件和职权与专职劳动监察员相同。
  劳动监察员由本级劳动行政部门聘任,报省劳动局备案。
  劳动监察员证件和监察检查标志由省政府制定,省劳动局负责颁发。第七条 劳动监察员应具备较高的政治素质、作风正派、熟悉劳动管理工作和法律知识等条件。
  劳动监察员必须忠于职守,秉公执法;不得泄露在监察过程中得知的生产经营等秘密,不得滥用职权、徇私舞弊。
  各级劳动行政部门应加强对劳缺亮动监察员的监督管理。不符合条件的劳动监察员应及时调离岗位;对不再担任劳动监察员的人员应及时收回其劳动监察证件和标志。第八条 劳动监察的程序按照《福建省行政执法程序规定》执行。第九条 劳动监察员在依法行使劳动监察权时,有权要求有关单位提供执行劳动法规的情况,查阅有关文件、资料和帐目,询问有关人员。第十条 劳动监察员依法行使职权,受国家法律保护。任何单位和个人不得阻挠、刁难、干涉、打击、报复。第十一条 对违反劳动法规行为的处罚,劳动法规已有规定的,从其规定。劳动法规没有规定,有下列行为之一的,劳动行政部门可以责令其限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处以一千至一万元罚款:
  (一)不按规定及时、足额缴纳职工社会保险费的;
  (二)劳务中介组织或职业技能鉴定(考核)组织从事非法中介活动或出具虚假鉴定的;
  (三)未经劳动部门批准,非乡镇企业、城乡个体工商户擅自使用农村和外省劳动力的;
  (四)招用劳动力,在三个月内未按规定与劳动者签订劳动合同的;
  (五)违反国家劳动工作时间和加班加点规定的;
  (六)非法克扣、拖欠职工工资的。第十二条 非法阻挠、刁难、干涉、妨碍劳动监察员依法行使劳动监察权,或对劳动监察员实施打击、报复的,劳动行政部门可对直接责任人员处以一百至五百元罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关伏银宽予以治安处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
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