邵阳经济开发区的发展现况
近几年来,邵阳市的招商引资工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在市人大、市政协的大力支持和监督下,认真贯彻市委关于加快邵阳经济发展和“兴工强市”加速推进全市新型工业化进程的发展战略。市商务局做为全市招商引资工作的政府主要工作部门,坚持解放思想、更新观念、积极而有效地开展各项招商引资工作,为邵阳的经济发展和基础设施改善做出了一定的贡献。近四年来邵阳市共引进外来投资项目2150个,利用外来资金561亿元。其中:2004年全市新批外资企业25家,实际到位资金4574万美元;2005年新批外资企业26家,实际到位资金5490万美元;2006年新批外资企业21家,实际到位资金6500万美元,2007年新批外资企业23家,实际到位资金7223万美元。在内联引资方面,2004年全市引进内资项目396个,引资到位36.4亿元;2005年全市引进内资项目408个,引资到位72.9亿元;2006年全市引进内资项目565个,引资到位123.7亿元,2007年全市引进内资项目438个,引资到位189.7亿元。招商引资总额达到稳步增长的趋势。
市委、市政府高度重视对外开放和招商引资工作,把它作为加快“三化”进程的重要工作来抓,实施“一把手”工程,通过建立领导责任制和招商引资目标管理考核机制,充分调动全市各方面的工作积极性,2005年市委出台了《中共邵阳市委、邵阳市人民政府关于对引进外来资金兴办工业项目中介人实施奖励的规定》邵市发[2005]21号,2006年市委又出台了《中共邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室关于印发〈邵阳市招商引资十佳乡镇和十佳功臣评选办法〉的通知》邵市办字〔2006〕117号,在全市上下基本上形成了“领导带头,部门参与,企业为主,社会推动”的大开放格局。一是精心营造全民招商的氛围。进一步加强领导,市里面成立了主要领导挂帅的招商引资工作领导小组和外资管理委员会,所有市级领导干部每人联系一至两个重点招商引资项目;进一步明确责任,每年各县(市、区)及市直相关部门做为招商引资责任单位,每个责任单位都与市委、市政府签订了招商责任状。二是建立了定期调度制度,市商务局根据政府工作的安排对全市招商引资工作实行一月一检查,一季一通报,并不定期召开招商引资调度会议研究招商引资工作中出现的新问题,新矛盾。三是积极搭建招商引资活动平台,拓宽招商引资的渠道,在广泛开展以商招商、网上招商、小分队招商同时。市商务局根据省商务厅和市政府安排相继精心组识了“港洽周、邵洽周、东莞会、中博会、珠洽会、乌洽会、沪洽周”等大型的招商引资活动,并以招商大会为平台,政府引导,企业为主,有力地推动了全市招商引资工作的开展。四是狠抓了已签约招商项目的项目开工率和资金到位率,建立了签约项目的跟踪落实责任制,对重大招商项目实行签约后领导联系制度,并对大型招商活动签约的项目落实情况实行“一月一调度,一季一通报”从而大大提高了已签约招商项目的履约率。到目前为止,通过今年邵阳市对外资企业联合年检,现正常经营的外资企业有50家,其中:合资企业29家;合作企业2家;独资企业19家。其中:尚在筹建的10家,投产开业的40家,2007年邵阳市外资企业销售总收入为7.1亿元,纳税总额3580万元(不包括外资企业的分支机构),在外资企业的从业人数为6073人,外资企业的资产总额为13.7亿元。近几年来邵阳市利用外资工作虽然有所发展,但与兄弟地市和沿海发达地区比较还存在着明显不足,表现在对全市的经济拉动作用不大,在全省利用外资总额中所占的份额也很小。其中2005年利用外资占全省份额为1.97%;2006年利用外资占全省份额1.7%;2007年利用外资占全省份额仅只有1.5%,今年到目前为止我市仅新批准外资企业8家,实际到位外资1150万美元,只完成市下达计划的12%,完成省下达计划的19%,利用外资形势非常严竣。在内联引资方面,绝大部分引进的项目能较好的运行和发展。表现在:一是工业项目的引资明显增加,如金六福2005年在邵阳北塔区投资的湘窖酒业,总投资3.6亿元,现已经到位3.5亿元,该项目从项目审批、土地开发、撤迁移民、项目建设都进展比较顺利,现已经建成投产,并正在计划第二期的开发准备;由湘丰特种纸业有限公司投资的高档卷烟纸项目位于隆回工业园,总投资3亿元,现已经到位1.3亿元,土地平整和厂房建设已经完成,正在安装机器设备;深圳创仁电子有限公司经过考察和洽谈与新邵工业开发区今年签订了生产液晶显示器项目,该项目总投资16亿元,现到位资金2000万元,正在项目建设当中。二是水电项目投资前景可观,如湖南经济建设投资公司投资的新邵筱溪电站,总投资14亿元,现已经到位7.3亿元,项目正在如火如荼的建设当中,第一台发电机组已运行发电;由广州慧仪投资有限公司投资的晒谷滩电站总投资也有4.25亿元,现已经到位4亿元,今年已经建成投产发电;现唯一通过项目立项批准,在邵阳资江流域中的神滩渡电站去年也重新招商成功。三是现代物流业异军突起,由香港元一集团投资的洞口商贸城建设项目,总投资达5亿元,现已经到位7600万元,该项目建成后将极大的推动洞口县乃至邵阳市物流业的发展,邵东商业文化广场建设总投资1.1亿元,现已经到位4000万元;在双清区投资的湖南豫湘工贸集团在成功收购市肉联厂后,于2006年在双清区的火车站乡又征地322亩,计划总投资2.5亿元,建一个湘西南最大的物流中心。四是农产品加工业后劲十足,由广州联鹏贸易有限公司投资的邵东精华农产品公司投资1.28亿元,现已到位5000万元,主要是通过加工邵东的黄花再出口,提升农产品价值;由深圳一个体老板投资的新邵杨家坳食品加工厂,总投资预计在1000万元左右,所生产的农业加工产品已经有5个产品进入了沃尔玛集团的贴牌生产,真正实行了公司加农户经营模式。