什么是政策性银行？它和商业银行的主要区别是什么?
1、含义上的区别
政策性银行是指由政府创立，以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。
商业银行，英文缩写为CB，是银行的一种类型，是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。
2、特征上的区别
政策性银行从经营宗旨上看，以贯彻执行国家的社会经济政策为己任；从业务范围上看，政策性银行不能吸收活期存款和公众存款；从信用创造能力看，政策性银行一般不参与信用的创造过程，资金的派生能力较弱。
商业银行调节经济，通过信用中介活动，调剂社会各部门资金短缺，同时在央行货币政策和其他国家宏观政策指引下，实现经济结构，消费比例投资，产业结构等方面调整；信用创造，商业银行是能够吸收各种存款的银行；以商业银行为中心形成经济过程中支付链条和债权债务关系。
3、经营方式的区别
政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的，不以盈利为目的，与相应的产业部门关系密切。政策性银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。
商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。而商业银行则以利润最大化为经营目的，业务范围广泛。
参考资料来源：百度百科-政策性银行
参考资料来源：百度百科-商业银行
1、含义上的区别
政策性银行是指由政府创立，以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。
商业银行，英文缩写为CB，是银行的一种类型，是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。
2、特征上的区别
政策性银行从经营宗旨上看，以贯彻执行国家的社会经济政策为己任；从业务范围上看，政策性银行不能吸收活期存款和公众存款；从信用创造能力看，政策性银行一般不参与信用的创造过程，资金的派生能力较弱。
商业银行调节经济，通过信用中介活动，调剂社会各部门资金短缺，同时在央行货币政策和其他国家宏观政策指引下，实现经济结构，消费比例投资，产业结构等方面调整；信用创造，商业银行是能够吸收各种存款的银行；以商业银行为中心形成经济过程中支付链条和债权债务关系。
3、经营方式的区别
政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的，不以盈利为目的，与相应的产业部门关系密切。政策性银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。
商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。而商业银行则以利润最大化为经营目的，业务范围广泛。
参考资料来源：百度百科-政策性银行
参考资料来源：百度百科-商业银行
政策性银行是由政府创立和担保，以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的，具有特殊的融资原则，不以营利为目标的金融机构。
政策性银行与商业银行的区别：
（1）不以盈利为经营目标。
（2）资金运用有特定的业务领域和对象，一般不与商业银行竞争。
（3） 资金来源主要是国家预算拨款、发行债券集资或中央银行再贷款，一般不面向公众吸收款。
（4）政策性银行在开展业务时，主要应该考虑国家的整体利益、社会效益、不完全以营利为经营目标。
中国政策性银行有以下三个：
1.国家开发银行。
2.中国进出口银行。
3.中国农业发展银行。
目的
1、补充和完善市场融资机制。政策性银行的融资对象，一般是限制在那些社会发展需要而商业性金融机构又不愿意提供资金的银行或项目，因此可以补充商业性融资的缺陷，完善金融体系的功能。
2、诱导和牵制商业性资金的流向。
一是政策性银行通过自身的先行投资行为，给商业性金融机构指示了国家经济政策的导向和支持重心，从而消除商业性金融机构的疑虑，带动商业性资金参与；
二是政策性银行通过提供低息或贴息贷款可以部分弥补项目投资利润低而又无保证的不足，从而吸引商业性资金的参与；
三是政策性银行通过对基础行或新兴行业的投入，可以打开经济发展的瓶颈或开辟新的市场，促使商业性资金的后续跟进。
3、提供专业性的金融服务。政策性银行一般为特定的行业或者领域提供金融服务，具有很强的专业性，积累了丰富的实践经验和专业技能，聚集了一大批精通业务的技术人员，可以为这些领域提供专业化的金融服务。
设立国家开发银行的主要目的是，一方面为国家重点建设融通资金，保证关系国民经济全局和社会发展的重点建设顺利进行；另一方面把当时分散管理的国家投资基金集中起来，建立投资贷款审查制度，赋予开发银行一定的投资贷款决策权，并要求其承担相应的责任与风险，以防止盲目投资，重复建设。
商业银行（Commercial Bank），英文缩写为CB，是银行的一种类型，职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。 主要的业务范围是吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。 一般的商业银行没有货币的发行权，传统的商业银行的业务主要集中在经营存款和贷款业务。
自2014年8月1日起有条件免收个人客户账户管理费、年费和养老金异地取款手续费，并降低部分收费标准。个人跨行柜台转账汇款手续费最高50元封顶，对公跨行柜台转账汇款手续费200元封顶。
①资本来源不同。政策性银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。
②资金来源不同。政策性银行一般不接受存款，也不从民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源。
③经营目的不同。政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的，不以盈利为目的，与相应的产业部门关系密切。而商业银行则以利润最大化为经营目的，业务范围广泛。
政策性银行与商业银行的区别：
一是政策性银行的资本金多由政府财政拨付；
二是政策性银行经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益，不以盈利为目标，但政策性银行的资金并不是财政资金，政策性银行也必须考虑盈亏，坚持银行管理的基本原则，力争保本微利；
三是政策性银行有其特定的资金来源，主要依靠发行金融债券或向中央银行举债，一般不面向公众吸收存款；四是政策性银行有特定的业务领域，不与商业银行竞争。
