Question

为什么美国总统政策很难推行

Answer 1

美国总统权利有限。
美国是三权分立的国家，总统只有行政权、大法官行使司法权，而立法权则控制在众议院和参议院的手中。
美利坚合众国总统是美国的国家元首、政府首脑和三军统帅。