怎样理解“党委负主体责任，纪委负监督责任”
一、如何理解党委的主体责任和纪委的监督责任？
“两个责任”存在着辩证关系，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存，相互促进，缺一不可。
党委的主体责任强调的是如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。
纪委的监督责任强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的监督主责，提高纪委的监督能力，进一步推进纪检监察机关转变职能、转变方式、转变作风，聚焦主业，突出主责，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争加强保障。
正确把握“两个责任”的内涵和关系，促进“两个责任”的互动，对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。
二、如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任？
1、落实党委的主体责任核心是党委的主动担责。
（一）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
（二）加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,扎好教育巩固“篱笆墙”。
（三）深化行业重点领域和关键环节改革,健全反腐败制度。
（四）严格执行责任制,落实目标、细化内容、强化措施,实现全覆盖、全监控、全防范、全教育。
（五）始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案。
2、落实党委的主体责任中心在党委主要负责人带头尽责。
（一）严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党委书记必须要有强烈的担当意识、尽责意识、落实意识,做到履行主体责任“不甩手”。
（二）主要负责人要把重大问题研究透,把上级的具体要求体现到行动上,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全力支持纪委工作。
（三）坚决维护中央权威绝不允许“上有政策、下有对策”。
（四）必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度。
（五）树立和发扬好作风，既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实。
3、落实党委的主体责任基础在各级领导班子成员有效分责。
（一）严格落实“一岗双责”要求，做到“四抓”：经常过问上手抓，深入调研用心抓，具体问题具体抓，重大问题齐心抓；做到“四勤”：勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况。真正做到履行分管责任“不缩手”。
（二）领导班子成员要在落实主体责任上当好助手,在履行监督责任上主动作为,。
（三）把干部的选拔任用和落实党风廉政建设责任制有机结合起来，重视“责任担当”、“责任考评”、“责任追究”体系建设。
4、落实纪委监督责任的关键点是共同担责。
（一）共同承担党风廉政建设责任制目标的落实、党委定方向、目标、任务；纪委抓具体、措施、监督、落实，形成合力、压力、动力。
（二）共同承担教育的责任。
（三）共同承担惩处的责任，发现问题，查处问题，割毒瘤动手术，要有壮士断腕的勇气，敢于惩处。
（四）共同承担预防的责任,要扎篱笆定规范、建高墙定制度，为防止腐败打育苗、找抗体。
5、落实纪委监督责任的落脚点是严肃追责。
责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。
（一）探索建立责任追究机制,制定责任追究管理办法,注重具体性、操作性、实用性。
（二）分解责任,层层追究。
（三）坚决实行“一案双查”,做到有错必纠、有责比问。
6、落实纪委监督责任的成败点是处理好四个关系。
（一）正确处理纪检监察工作于发展的关系。要用发展的思路和改革的办法加强纪检监察工作,做到维护不破坏、维修不更换。
（二）正确处理惩治与预防的关系。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力和改革的推动力共同作用到党风廉政建设当中。
（三）正确处理监督和协调的关系。监督要有力,协调要有效。敢于监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职。协调就是做好牵头工作,当好参谋,在协调中强化监督,牵头不包办、督促不取代、协调不越位。
（四）正确处理查处与保护的关系。要本着“惩前毖后、治病救人”的方针,做到宽严相济、区别对待,营造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。
从宏观上看，纪委的监督责任主要包括监督地位、监督职责、监督方式等。从监督地位上，纪委拥有党内监督专门机关的地位；从监督责任来看，纪委承担着对领导机关和领导干部履行职责和行使权力的监督责任；从监督方式来看，纪委拥有对违反纪律行为进行执纪问责的权力。根据《中国共产党党内监督条例》（试行），纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。纪委的监督内容主要包括协助同级党委做好党内监督的各项工作，具体包括遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况、遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况，贯彻执行民主集中制的情况；保障党员权利的情况；在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等等。
党委的主体责任和纪委的监督责任既相互联系又相互区别。党委的主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有不容置疑的主体地位、负有不可推卸的领导责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容，统筹谋划，全面部署，务求实效。纪委的监督责任主要是指纪委必须在党委的坚强领导下，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”，协助党委履行各项监督职责，组织协调反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。
