Question

我国面临的粮食安全问题有哪些？

Answer 1

1、耕地数量持续减少，粮食安全的基础受到威胁。为满足国民经济发展和人们需求的不断增长，在相当长的时期内，耕地的数量和质量都应不断提高，达到耕地的数量上和质量上的动态平衡，这样才不至于动摇粮食安全的基础。但是，从目前情况来看不容乐观。据统计，目前中国耕地面积约为18亿亩，人均耕地面积1.28亩，不到世界平均水平的40%。而且，许多农田被人为撂荒。可见保护耕地的压力不断增大。

　　
2、生态环境恶化和污染，危及中国粮食安全。一方面，我国耕地面积逐步减少，另一方面，耕地的质量也在下降。最突出的问题是生态环境恶化和污染，具体表现为农业生态系统恶化、农业化学污染和工业污染物的大量排放。
　　水土流失、土地退化、荒漠化、水体和大气污染、森林和草地生态功能退化等，已成为制约生态农业发展的主要障碍。据估计，我国遭受水土流失（水蚀和风蚀）的耕地达到4540万多公顷，大约占耕地总面积的50％。三分之一至一半的耕地缺磷，四分之一至三分之一的耕地缺钾，缺乏微量营养元素的土壤也正在增加。

随着“镉大米”事件的曝光，人们对重金属污染的关注也达到了前所未有的热度。正是由于“镉大米”直接危及到主粮安全而成为重金属污染的一个缩影。
　　
3、农田水利基础设施薄弱。建国30年集体化时修的水利设施老化，现在部分地区农田水利建设严重滞后。目前，农田有效灌溉面积所占比重为48%。

部分灌区工程设施老化失修严重，配套差，缺少基本灌排条件，洪涝干旱防灾减灾能力脆弱。现在突发性极端天气增多，病虫害多发、频发、重发，旱涝灾害特别是干旱缺水状况呈加重趋势，对稳定粮食生产发展构成严重威胁。

4、农业科技水平和机械化有待提升。有资料显示，我国农业科技进步贡献率为48%，比发达国家低20个百分点左右。农业科研与生产结合不紧密，基础性研究比较薄弱，创新能力不强，科技到位率低。种子产业发展存在育繁推脱节、育种水平低、种子企业缺乏竞争力、市场监管技术和手段落后等问题。

5、种粮比较效益长期偏低，挫伤农民积极性。尽管近几年粮食价格稳步上升，但农民种粮收入仍然不高，特别是与从事其他产业相比，种粮比较效益明显偏低，一些地区出现了粮食“副业化”等趋势。从发展趋势看，随着农资价格上涨、人工费用增加，种粮成本将逐步上升。

6、外资并购影响我国粮食安全。我国粮食生产和消费主要是稻米、小麦、玉米和大豆。目前，我国稻米、小麦的自给率达到90%以上，但是，玉米和大豆自给率下降，尤其是大豆自给率只有30%，而进口依存度达到70%。由于外资并购和侵蚀，我国对粮食控制力减弱，有些品种的种子长期为外资控制，对外依存度扩大，转基因产品从长远看可能危及人民的健康。

7、粮食储备管理滞后。储备品种单一、与市场脱节、交易成本高、储备规模小、仓房陈旧、管理人员素质有待提高。另外，一些地方还存在粮耗子现象。