澳大利亚经历了多次战争之后,战后澳大利亚是如何重建的?
约翰·柯亭在抗日战争胜利前夕去世时,澳大利亚工党选举自1941 年以来一直执掌财政部的奇夫利为党的领袖。奇夫利出任总理后仅一月余,抗日战争便取得最后胜利。因此他的政府首要的任务是使澳大利亚由战争转向和平。
为此,必须授予政府以这方面的权力,以免违背宪法。第17届国会通过了一系列关于战后恢复工作的政策。根据这些政策,政府采取了如下一些措施:
第一是军人复员和安置工作。澳大利亚抗日战争的最大特点是全民抗战,因此战后军队复员工作是当时头等重要问题。此外,还有抚恤、救济、安置、培训等工作。奇夫利内阁成员曾一度集中全部精力来进行部队的复员和安置工作,顺利地解决了这一重大任务。
第二是福利政策。战后澳大利亚重建工作中一个重大项目是推行社会福利政策。这是因为战时人民生活水平下降,战后物价上涨,通货膨胀,因此福利政策的制定与推行是稳定社会和调动重建澳大利亚一切积极因素的重要措施。
第三是恢复与发展经济。在二战时,澳大利亚工业经济并没有停滞,相反,有了相当的发展,只是农牧业经济有所下降。但战后,阻碍贸易发展的障碍已被扫除,因此,澳经济发展又出现了好势头。表现为国际市场的羊毛与小麦价格大幅度上涨。1948 年,联邦政府在各州支持下通过《小麦种植平衡法案》。在小麦局领导下建立了控制小麦出售价格的机构。这是一种利农的好政策,因而使澳大利亚农业经济稳步发展。战后初年,羊毛业也经历了从未有过的繁荣。到1950年羊毛竟然上升到每磅12先令,甚至有人认为会上涨到一英镑多。这样养羊业在战后初年持续稳定发展。
战后初年,工业在战时大发展的基础上又获得进一步发展。并形成了肯布拉、纽斯卡尔和怀阿拉三大钢铁中心。这是澳大利亚经济发展进程中的一个里程碑。
第四是大力发展水电事业。战后初年,澳大利亚经济恢复与发展中最宏伟的壮举是制定与实施斯诺伊方案,亦称雪山方案。所谓斯诺伊方案是引斯诺伊河的水来灌溉新南威尔士州南部平原,并利用位于新南威尔士州东南的阿尔卑斯山上的积雪融化流下来的水的水力来发电。同时通过隧道把发电后的水引过山岭引入属墨尔本河达令河水系的图姆特河,用来灌溉平原的干旱土地,使之种植水稻、水果和制酒的葡萄,等等。这是一个完整的农业和水、电综合发展规划,政府还可收水费和电费,以积累资金。