中国的宰相制度有着怎样的演变和历史呢?
这一时期而言,宰相的权力依旧是非常大的,宰相不仅要管理外朝的事务,同样也需要管理内宫的事务,实际上就是“大管家”,朝政之事由丞相统筹,皇帝家的私事儿也需要丞相分理,是一个非常全面的职位,这一时期的相权实际上是高于皇权的,从功能性的角度讲。
汉朝的制度基本上是秦朝的继承,没有大的变动,所以说宰相制度没有什么变化。
相权被稍稍削弱了,为什么呢?主要有以下的两点。
丞相的数量变多了,唐朝实行三省六部制,三省的主事官员一般都是宰相,但是在唐朝被认为是“真宰相”的一半是门下省和中书省的主事官员,而尚书省主要负责执行,所以地位稍微低一点。
这一时期,宰相依旧可以对皇帝的诏敕进行封驳,也就是说,朝廷的政务处理权限,依旧是在宰相的,而皇帝不能僭越。可是宰相变多了,实际上也是对相权的一种变相削弱。
御史台的出现,使得宰相对于皇帝的监察失去了一种手段,原先是御史大夫可以替丞相监管皇帝,现在御史大夫已经不归丞相管了。
宋朝时期,相权进一步被削弱,主要体现在两点。
①只有中书门下省的长官才是宰相,尚书省直接降级
②谏诤之权,从相权当中剥离出来,从此相权当中没有了监察皇帝的手段(只剩下一个不好用的封驳权),而且谏臣总是和丞相对着干,帮着皇帝。
③军权分离,设立了枢密院。
到了明朝更觉了,直接废了宰相制度,皇帝主政。
但是实际上,开始的几个皇帝,朱元璋和朱棣都还是有着充足精力来主政的,但是到了后期,一个个的朱家子孙都是深宫内苑长大的,渐渐的没了这种精力,所以就诞生了【内阁制度】以及【司礼监】,通过这两个机构的协同合作来充当主政的功能,皇帝则躲进深宫里去了,可见没有宰相来专职管理朝政是不行的。