谈谈雅典名主制还存在什么局限性?
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古代雅典人建立的一套高度完善的民主制度。它确立于公元前6世纪,是在平民与贵族斗争胜利的基础上,通过一系列改革(梯修斯改革、梭伦改革、克里斯蒂尼改革)建立起来的。公元前5世纪希波战争后,雅典民主制获得高度发展,进入全盛期。此时,社会的主要管理机构有公民大会、500人议事会、陪审法庭和十将军委员会。公民大会是最高的权力机构,每隔10天召开一次,一年召开40次。年满20岁的男性公民都有权参加,讨论通过有关城邦的内外政策、法律和法令,审查公职人员等。会上,公民可自由发言,展开辩论。提案表决时,多采用举手的方式,有关个人的选举和放逐,则用投陶片或其他方式。500人议事会的成员,最初由10个地区部落各选50人组成,后由公民抽签产生。其主要职责是为公民大会筹备提案,处理公民大会休会期间城邦的日常行政事务。陪审法庭有6000名陪审法官,由30岁以上的公民抽签产生。它是城邦的最高司法与监督机构,负责审理和判决各种重要案件,如叛国罪、渎职罪等。十将军委员会通过公民大会选举产生,负责统帅和指挥军队,并参与行政。委员会权力后来出现不断增长的趋势,首席将军逐渐握有军政实权。这一时期,雅典国家的一切公职(除了十将军委员会以外),对每个公民都是开放的,包括执政官及其他所有官职都由抽签选举,任何公民都可当选。在雅典民主制度之下,城邦的政治和经济生活比较公开和民主,每个公民都可以直接参政、议政,不仅协调了公民内部不同利益集团之间的矛盾,而且充分调动了公民的聪明才智和积极性。这一制度在当时具有重大进步意义,对雅典政治、经济和文化事业的发展起了积极的推动作用。但其局限性也十分突出,占人口绝大多数的妇女、外邦人和奴隶是没有公民权的。即使有公民权的农民和手工业者,由于忙于生计,也无法保证按时履行其公民义务。并且,由于私有财产引起的不平等,实际上绝大部分政治领袖都出自贵族阶层。
雅典的民主在一些方面与现今的民主根本不同。雅典民主在一个主要方面相当有限,即所有的妇女、侨居的外邦人和奴隶全被排斥在外。这些人在雅典成年居民中约占四分之三,却被剥夺在政治活动中发挥作用的权利。其余四分之一的人确是如我们所能想象的那样充分参与政治活动。雅典人通过抽签的方法使每个公民有同等机会担任公职,这确实闪烁着民主、平等的精神,但也渗透着极端民主意识。雅典的直接民主制使公民大会成为最高国家权力机构,所有重要的政治决策均要得到公民大会多数公民的同意。这种严格遵守多数统治的原则最明显的优点是公平,而最明显的缺点是为专制政治打开大门。
为什么这样说呢?因为雅典民主制只遵奉多数人的意见,视多数人的意志为正义,少数人的意见受到排斥和打击。这种将多数人的意见绝对化,缺乏保护少数人意见的原则,产生严重的后果。它扼杀真理,使新思想的出现受到重重的阻力。真理总是由少数人发现的,一种破旧立新的思想也总是由思想先驱提出的。正因为雅典民主制不能保障公民的言论、信仰自由,因此出现多数人专制的悲剧。如著名的哲学家、科学家阿那萨哥拉(伯里克利的老师和挚友),他曾指出,太阳是一团燃烧的物质,月亮的光借自太阳,并提出月食的正确理论。但因为他的理论有悖于传统观念而不被多数人所接受,因而以渎神罪被投入监狱,经伯里克利营救,改为驱逐出境。这是人类历史上因科学见解触犯宗教信条而遭到迫害的第一例,它恰恰发生在被公认为当时世界上最民主的雅典。
另外,在公民大会等民主机构中,提出各种议案和以自己的演说及影响左右会议进程的,经常是富有闲暇、受过较多教育、有广泛社会联系,能言善辩的富人。现在的“煽动者”(demagogue)一词最早就是指希腊能有效左右公众舆论的雄辩家。能言善辩的人并不一定是发现真理、掌握真理的人。在雅典历史上,就发生过由于领袖人物的鼓动,公民大会通过错误决议的事。如由于阿尔基比阿德斯的煽动,尽管尼基阿斯当众揭露阿尔基比阿德斯别有用心的动机,但公民大会还是决定远征西西里,结果是西西里远征全军覆没。
雅典的民主在一些方面与现今的民主根本不同。雅典民主在一个主要方面相当有限,即所有的妇女、侨居的外邦人和奴隶全被排斥在外。这些人在雅典成年居民中约占四分之三,却被剥夺在政治活动中发挥作用的权利。其余四分之一的人确是如我们所能想象的那样充分参与政治活动。雅典人通过抽签的方法使每个公民有同等机会担任公职,这确实闪烁着民主、平等的精神,但也渗透着极端民主意识。雅典的直接民主制使公民大会成为最高国家权力机构,所有重要的政治决策均要得到公民大会多数公民的同意。这种严格遵守多数统治的原则最明显的优点是公平,而最明显的缺点是为专制政治打开大门。
为什么这样说呢?因为雅典民主制只遵奉多数人的意见,视多数人的意志为正义,少数人的意见受到排斥和打击。这种将多数人的意见绝对化,缺乏保护少数人意见的原则,产生严重的后果。它扼杀真理,使新思想的出现受到重重的阻力。真理总是由少数人发现的,一种破旧立新的思想也总是由思想先驱提出的。正因为雅典民主制不能保障公民的言论、信仰自由,因此出现多数人专制的悲剧。如著名的哲学家、科学家阿那萨哥拉(伯里克利的老师和挚友),他曾指出,太阳是一团燃烧的物质,月亮的光借自太阳,并提出月食的正确理论。但因为他的理论有悖于传统观念而不被多数人所接受,因而以渎神罪被投入监狱,经伯里克利营救,改为驱逐出境。这是人类历史上因科学见解触犯宗教信条而遭到迫害的第一例,它恰恰发生在被公认为当时世界上最民主的雅典。
另外,在公民大会等民主机构中,提出各种议案和以自己的演说及影响左右会议进程的,经常是富有闲暇、受过较多教育、有广泛社会联系,能言善辩的富人。现在的“煽动者”(demagogue)一词最早就是指希腊能有效左右公众舆论的雄辩家。能言善辩的人并不一定是发现真理、掌握真理的人。在雅典历史上,就发生过由于领袖人物的鼓动,公民大会通过错误决议的事。如由于阿尔基比阿德斯的煽动,尽管尼基阿斯当众揭露阿尔基比阿德斯别有用心的动机,但公民大会还是决定远征西西里,结果是西西里远征全军覆没。
广东尚尧律师事务所
2018-06-11 广告
2018-06-11 广告
《刑事诉讼法》:第七十九条 对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕: (一)可能实施新的犯罪的; (二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;...
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雅典民主的理论与实践,为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间,使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。
但是,雅典民主亦有其局限性。
第一,雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度,即雅典的民主政治是城邦男性公民内部的民主——城墙里公民的民主,而且对公民的定义还极其苛刻,有些人是不能算作公民的,例如部分的奴隶,妇女,外邦人等。
第二,在雅典的民主政治中存在一部分贵族拥有最高权力。而且由于时间、经济等条件的限制,参加公民大会的很少。而且参加公民大会的人员文化素质参差不齐,议事效率低。公职人员虽经选举产生,但是条件很多,降低了一般公民竞选公职的可能。
第三,法制有一定的局限性。法律上对于犯罪的处罚不平等。而且雅典为了审判的效率而实行一审终审,判决就是最后的判决,因为根本就无上诉法院,所以法院的第一审就代表全体公民的意志。
第四,制度的局限性。雅典的提案负责制严重妨碍了监察制度,而且复杂的提案程序,很大程度上剥夺了公民的提案权。雅典还实行了陶片放逐法。陶片放逐法本意是将那些公认的危害份子驱逐出境,但结果确实剥夺了仅为嫌疑犯公民的辩护权,使其不能有效地表达自己的意愿,甚至失去公民资格。
第五,在雅典全部的行政官员并不是组成某一个行政首脑同意领导下的政府,各种行政官员任期不一全都由公民大会和其他机构直接选出各自独立对公民大会或其相应机构负责。因此,公民大会自身就要处理许多具体行政事务,立法权与行政权很难分开。而且陪审法庭既行使司法权又参与立法,其主席可管理城邦各项事务,其权限划分和设置混杂交叉。
但是,雅典民主亦有其局限性。
第一,雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度,即雅典的民主政治是城邦男性公民内部的民主——城墙里公民的民主,而且对公民的定义还极其苛刻,有些人是不能算作公民的,例如部分的奴隶,妇女,外邦人等。
第二,在雅典的民主政治中存在一部分贵族拥有最高权力。而且由于时间、经济等条件的限制,参加公民大会的很少。而且参加公民大会的人员文化素质参差不齐,议事效率低。公职人员虽经选举产生,但是条件很多,降低了一般公民竞选公职的可能。
第三,法制有一定的局限性。法律上对于犯罪的处罚不平等。而且雅典为了审判的效率而实行一审终审,判决就是最后的判决,因为根本就无上诉法院,所以法院的第一审就代表全体公民的意志。
第四,制度的局限性。雅典的提案负责制严重妨碍了监察制度,而且复杂的提案程序,很大程度上剥夺了公民的提案权。雅典还实行了陶片放逐法。陶片放逐法本意是将那些公认的危害份子驱逐出境,但结果确实剥夺了仅为嫌疑犯公民的辩护权,使其不能有效地表达自己的意愿,甚至失去公民资格。
第五,在雅典全部的行政官员并不是组成某一个行政首脑同意领导下的政府,各种行政官员任期不一全都由公民大会和其他机构直接选出各自独立对公民大会或其相应机构负责。因此,公民大会自身就要处理许多具体行政事务,立法权与行政权很难分开。而且陪审法庭既行使司法权又参与立法,其主席可管理城邦各项事务,其权限划分和设置混杂交叉。
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一是不完整的民主:妇女和奴隶没有公民权;
二是以抽签方式选举公职人员,一定程度上忽略了知识和技能的作用;
三是“过分的民主”,容易造成“多数人的暴政”,苏格拉底的死亡是典型
二是以抽签方式选举公职人员,一定程度上忽略了知识和技能的作用;
三是“过分的民主”,容易造成“多数人的暴政”,苏格拉底的死亡是典型
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