谁能用比较通俗的语言,解释一下“倒逼机制”???
倒逼是一种被动行为,总有“迫使”“反推”的意思。也就是说该做的事没做,迫于外力不得不做,并非自发主动去承担。
倒逼机制是形成国有企业债务累积,阻碍政府投融资行为转型的重要原因。为了克服上述消极效应,必须强化国有企业投融资功能,并且转换政府投融资行为。二者的主要分工在于,融资方式、投资项目及其产业分布、项目经营的盈利性问题。
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产生的原因:
“倒逼机制”的源头在国有企业。由于国有企业的预算约束软化状况同传统计划体制下相比并没有得到根本改观,因此,它们总是和地方政府的行政力量相融合,在货币资金获取上向国有银行不断施加压力,国有银行在存在对国有企业实行所谓倾斜政策的大背景下,通常总是要在一定程度对国有企业的借款要求让步。
当这种现象普遍化时,就会出现这样的结果:国有企业向国有银行的基层行施加压力突破了基层银行的信贷配额防线,国有银行的基层行又层层向自己的上级行乃至总行提出扩张要求迫使总行增加额度甚至资金,各国有银行总行最后又向中央银行申请再贷款,迫使中央银行不得不扩张规模。
这种起源于国有企业借款要求的自下而上的货币供给扩张过程,就是所谓的“倒逼机制”。
参考资料来源:人民网-大家手笔:谈谈改革开放中的倒逼机制
参考资料来源:百度百科-倒逼机制
既然是反过来的问题就要知道是谁反,反的是谁。
正常情况下国家基础货币的供给都是由央行控制的,央行根据市场通胀情况等决定发行货币的数量,各大银行能贷给各类企业的钱也基本就固定了,即使是国企,能贷多少也是由银行来决定的。但在中国,国企往往和地方政府绑在一起向地方银行要钱,地方银行迫于压力就不得不给,但地方要给钱得向上面总行申请,于是上面总行迫于压力就得放宽贷款额度,但总行哪来多余的钱给贷呢,只能向央行伸手要,央行没办法只好再多发钱,这样本来基础货币的发行量应该是由央行定,现在确成了央行被企业倒逼,根据企业的需求被动的制定发行量了。