Question

建设工程经济管理问题及对策探微？

Answer 1

在实际的工程设计中，往往是设计人员按照分工进行现场环境的勘查，之后选择方案进行设计，然后在不同的阶段提供给工程造价的管理人员相关的基础数据，帮助其进行估价和预算。所以会出现造价管理人员对工程的概况和现场情况了解很少，对一些隐性的影响因素考虑的不全面，进而使工程造价出现问题。而且在设计中，设计人员往往是比较注重设计的安全实用性与技术先进性，过多的强调设计产值，所以就忽视了设计的经济性，没有重视设计中经济指标与成本控制的工作。
招标投标阶段
在招投标的监督管理日益完善的今天，仍然存在着一些不合理的竞争，而这些都是工程造价管理面对的问题。比如说因为建设资金紧张，而去刻意的压低限价，使得工程造价不真实；一些投标企业互相串通，进行围标串标，采用低价中标；再比如说中标队伍是一级团队，但是却交给二级或者三级的团队进行现场施工，使得工程存在安全隐患，甚至出现返工的情况。
实际施工阶段
在施工阶段，可能会因为以下问题对工程造价管理产生影响：①施工单位对工程造价的控制目标制定的不合理，缺乏先进性与科学性。在施工组织上，人力、材料与设备的配置和利用不是很合理，于是会造成浪费，而且有的工作人员技术水平不高，会造成返工的现象，这就导致了工程造价升高。②对施工材料的管理，选购与储存量的计算等不是很科学，不能把握好采购的时机。尤其是目前的建材市场很大，各种材料的购价不稳定，因而不容易控制材料的费用。而且有的施工单位为了追求较高的利润，想尽办法来增加现场签证与设计变更，从而增加工程量。③在施工建设的过程中，会因为建设单位进行决策调整和行政干预等诸多因素，而使得工程的内容增加，或者因为拆迁而增加征迁费用，这些都会增加工程造价，对工程造价的管理产生影响。
交工结算阶段
在交工结算时，有时会不组织交工验收便投入使用，或者附属工程尚未完结，主体工程完成后便投入使用，使得大量的扫尾工作滞后，工程不能及时的收结，导致建设期限模糊不定，工程贷款利息增加，使得工程造价上升。而且在编制工程结算书的时候，施工单位普遍都会冒算多算，高套定额单价与取费标准等现象，使得工程造价提高。
建设工程造价管理问题的相关对策
工程项目的投资决策阶段
①需要造价管理的工作人员做好基础资料的收集与整理工作，为日后的工作提供一个数据基础。比如说工程施工地的水电情况，地质情况，主要设备与材料的采购价格和采购地点等。在准确记录这些资料的同时要能分辨其真伪，保证资料的真实性，以此保证工程造价的准确性。②要进行市场调查，确定工程项目的定位，要了解市场对拟建工程项目的要求和周边类似建筑的建设情况，以及国家与地区的相关政策等。③要和工程设计人员进行密切联系，对候选的设计方案，运用动态分析的方法，进行比对和筛选，在各个方面保证方案的实用性与经济性，进而控制工程造价。④要进行风险分析，结合市场类似建筑的收益情况，做出准确的评价，使投资者明确将来的经济效益，减少盲目投资。
设计阶段
①要加强工程图纸质量的控制，可以采取“双院制”的审查方式，在勘查设计中监理介入等外部监督与审查的措施，同时通过专家或者第三方机构评审，来保证图纸的质量，控制工程造价。②要规范设计的概算方法，需要经过造价管理部门审定，减少因为扩大工程规模与冒算的虚费。③要以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织技术与经济有机地结合起来通过经济分析技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
招标投标阶段
要在公平，公正，公开的原则下进行招标，加大监理力度。并且对招标文件进行科学合理的编制，制定科学的工期与造价。而且对中标的施工单位进行专业的审查，保证其具有相当的能力来完成工程。而且尽量实现招标方与中标方的双赢，采用合理低价法，保证工程质量的前提下，进行造价控制。
实际施工阶段
定期比较工程造价的目标值与实际值，如果出现偏差，需要分析原因，并及时修正。在保证材料质量的前提下，选用价格较低的材料进行施工，以此减少工程造价。对临时制定的施工方案进行比较，选择较为经济的方案施工。同时要对施工队伍进行检查，保证施工队伍的“原班性”，避免出现因为施工队伍人员的更换而延误工程进展。
交工结算阶段
及时的检测和鉴定工程质量，做好交工验收的准备工作，而且要保证在交工之后投入使用，并保证扫尾工作的按时进行，做到全面交工。在进行竣工结算时，要计算工程筹建到竣工的全部实际费用。并且根据施工承包合同与各方签字的变更协商记录，计算估价与实际发生额的偏差，比对有关定额的标准，计算漏项与缺项部分的工程费用，进而得到竣工结算。建设工程经济管理中常见问题的就是工程造价管理的问题，明确了容易发生问题的阶段，才可以找到合理的解决办法，进而保证建设工程经济管理的有效进行。

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