Question

事业编和公务员待遇差别有多大

Answer 1

      1、编制类型不同。
      公务员使用行政编制,事业单位工作人员使用事业编制,行政编制天生就要优于事业编制。
      这也是二者最本质的区别,下面的种种区别都是由此而产生的。
      2、所在单位不同。
      公务员存在于党政机关、人大机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关之中。
      而事业编人员存在于各类事业单位之中,包括公益一类、公益二类事业单位。
      公益一类的主要是党政机关下属事业单位,以及图书馆、科技馆等公益机构;公益二类的主要是公立医院、学校、科研院所等等。
      3、个人身份不同。
      公务员全部都是国家干部,而事业编人员并不一定,工勤技能岗只是工人身份。
      4、主管单位不同。
      公务员、事业编人员都要在编办实名登记,但公务员主要由各级组织部(公务员局)进行日常管理,而事业编人员由各级人力资源和社会保障部进行日常管理。
      5、管理模式不同。
      值得注意的是,公务员、事业编人员都不签订劳动合同,与单位建立的是人事关系,而非劳动关系,都不适用《劳动法》。
      其中,公务员按照《公务员法》进行管理,转正后填写《公务员登记表》;而事业编人员按照《事业单位人事管理条例》进行管理,要签订聘用合同,实行岗位管理制度,分为管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三种。
      6、招录方式不同。
      公务员通过公务员考试进行招录,包括国考、省考(联考)、选调生考试、公安联考等等,至少也是省级公务员局组织招录。
      而事业编人员通过事业单位公开招聘考试进行招聘,有些是分部门招聘,有些是分地区招聘,县级以上人社局都可以组织招聘。
      7、发展模式不同。
      公务员走职务提拔或职级晋升两种路线,职务包括副科、正科、副处、正处等等,职级包括各级科员、主任科员、调研员、巡视员。
      而事业编人员走岗位晋升的路线,管理岗分为1-10个级别,专业技术岗分为正高、副高、中级、初级4等13级,工勤技能岗分为普通工、技术工五级、四级、三级、二级、一级。
      8、职能范围不同。
      公务员行使国家公权力,而事业编人员根据岗位不同,有些行使公权力,有些是提供专业服务,有些是社会公益。
      9、交流方式不同。
      公务员想要交流到事业单位是很简单的,只要愿意放弃行政编制即可,俗称为正向交流。
      而事业编人员想要交流到机关成为公务员是非常麻烦的,需要办理调任手续,俗称为逆向交流。
      10、退休规定不同。
      公务员工龄满30年的可以提前退休,而事业编人员没有这个规定。
      同时,考核、奖励等规定也都有明显的差异。
      然后,介绍一下公务员和事业编人员的收入差异。
      由于单位类型不同,人员身份不同,公务员和事业编人员执行的工资体系存在明显的差异。
      一、公务员的工资由基本工资、津贴、补贴、奖金组成。
      1、基本工资的标准是全国统一的,分为职务工资和级别工资。
      职务工资根据个人担任的领导职务或职级制定:
      一级科员780,四级主任科员940,副科级1010,三级主任科员1050,二级主任科员1170,正科级1260,一级主任科员1330;四级调研员1510,副处级1630,三级调研员1730,二级调研员1950,正处级2100,一级调研员2220。
      级别工资随着工龄增长而缓慢增长,刚转正的应届本科生定为25—2,为1315元,2年后变为25-3,为1380元;硕士研究生定为24—2,为1396元,2年后变为24-3,为1470元。
      2、津贴、补贴的标准不是全国统一的,各地的差异较大,不同部门之间的差异也较大。
      例如,青海、云南等地有艰苦边远地区津贴,人民警察中的三级警司有660元的警衔津贴,税务局有300元的税务津贴,司法局有1200的政法津贴。
      3、奖金的大头是目标责任制考核奖,跟单位的考核成绩和所在地区挂钩,经济发达地区会超过10万,落后地区可能就2万。
      二、事业编人员的工资由基本工资、绩效工资、津贴补贴组成。
      1、基本工资的标准也是全国统一的,由岗位工资和薪级工资组成。
      以管理人员为例,9级职员是1620、8级职员是1840、7级职员是2070、6级职员是2360、5级职员是2780,薪级工资也要参考工作年限,从260到7204不等。
      2、绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资,按个人工资的一定比例发放,基本类似于津补贴。
      3、津贴、补贴和公务员的相差不大,但会少一些特殊的津补贴。
      例如,绝大部分事业编人员没有车补,公安局的事业编人员没有警衔津贴,司法局的事业编人员没有政法津贴。
      4、很多事业单位也有目标责任制考核奖,但是相比公务员要少一些。
      总体来看,党政机关中的事业编人员年收入和公务员相差不大,以我所在的浙江为例,同级别的事业编人员大概少15%左右。
      不过,事业单位种类太多,像是公立医院、高校中的正高职称(主任医师、教授),工资反倒会远高于公务员。
      另外,事业单位中有一种叫做参公事业单位,工资体系和公务员是一模一样的。