下岗人员的定义是什么？
下岗职工大致可分为两类：一类是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解除劳动关系，有就业要求，尚未就业的人员。第二类是被迫与企业解除劳动关系（俗称：买断工龄）转为灵活就业的人员。
下岗职工的优惠政策：
1、税收减免政策。下岗职工从事社区居民服务业，符合规定免税项目范围的
（各地可根据实际情况增列项目），在规定期限内给予免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育费附加等项税收优惠政策。
2、工商登记优惠政策。下岗职工申请从事个体经营或开办私营企业的，在开业一年内，减免工商管理行政性收费；下岗职工从事社区居民服务业的，三年内可免收工商管理行政性收费等。
3、行政性收费优惠政策。下岗职工从事社区居民服务业的，3年内可免收行政性收费。下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业一年内减免工商管理等行政性收费等。
4、信贷优惠政策。对积极吸纳国有企业下岗职工的中小企业、劳动就业服务企业等就业实体的，以及下岗职工从事个体经济或组织起来兴办服务型企业的，只要符合国家产业政策、产品适销对路、符合贷款条件，有关商业银行和信用社要积极给予贷款支持，城市商业银行和城市信用社要优先安排此类贷款。
另外，根据国务院有关文件规定，失业人员在再就业时可以享受下岗职工再就业的优惠政策。
扩展资料：
下岗职工的养老保险关系：
1、职工与企业（单位）解除或终止劳动关系且自谋职业（包括缴费满15年但未达到退休年龄的人员），必须按省有关规定继续参加基本养老保险，并在全省职工平均工资60%-300%的范围内任选一个基数，按18%的比例缴纳基本养老保险费。
其原在企业办理的基本养老保险关系和建立的基本养老保险个人帐户，转入领取营业执照或户口所在地的社会保险经办机构进行管理。各地社会保险经办机构要为自谋职业的下岗职工办理基本养老保险续接手续，建立好基本养老保险个人帐户，不得以任何借口和理由拒绝办理。
基本养老保险费可到当地地税部门开设的个人缴费窗口缴纳。
2、国有企业下岗职工自谋职业后，其在建立基本养老保险个人帐户前国家和省认可的连续工龄可视同缴费年限，并同自谋职业以后的实际缴费年限合并计算。
凡不继续缴纳基本养老保险费的人员，在达到法定退休年龄计算基本养老金时，每少缴1个月，扣减个人基础养老金月标准的0.3%。
同时，基础养老金的计算基数只能按本人中断缴费上年度全省企业职工平均工资确定；多次中断缴费的，扣减中断的全部月份，往前合并推算出终止缴费的年份，并按上年全省企业职工平均工资为基数确定其基础养老金。
参考资料来源：百度百科-下岗职工
失业人员与下岗职工的主要区别是：
失业人员已与企业解除劳动关系，档案已转入户口所在地街道、镇劳动和社会保障部门。而下岗职工虽然无业，但未与原企业解除劳动关系，档案关系仍在原企业。
国有企业下岗职工自谋职业后，其在建立基本养老保险个人帐户前国家和省认可的连续工龄可视同缴费年限，并同自谋职业以后的实际缴费年限合并计算。
凡不继续缴纳基本养老保险费的人员，在达到法定退休年龄计算基本养老金时，每少缴1个月，扣减个人基础养老金月标准的0.3%，同时，基础养老金的计算基数只能按本人中断缴费上年度全省企业职工平均工资确定;多次中断缴费的，扣减中断的全部月份，往前合并推算出终止缴费的年份，并按上年全省企业职工平均工资为基数确定其基础养老金。
（1）国有企业下岗失业人员；
（2）国有企业关闭破产需要安置的人员；
（3）国有企业所办集体企业（即厂办大集体）下岗职工；
（4）享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
