青海省劳动监察规定
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第一章 总则第一条 为加强劳动监察工作,保证劳动法律、法规、规章的贯彻实施,促进劳动关系的和谐发展,依据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定,结合我省实际,制定本规定。第二条 本规定适用于本省行政区域内与劳动者形成劳动关系的各类企业、个体经济组织(以下统称用人单位)。第三条 本规定所称劳动监察是指劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况进行检查和对违法行为的查处活动。
劳动安全卫生监察工作,依照国家和省有关规定进行。第四条 劳动监察工作坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,不受任何组织或个人的非法干预。第五条 县级以上人民政府有关部门和工会组织,对用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况有权监督。
任何组织和个人有权检举和控告违反劳动法律、法规和规章的行为。第二章 劳动监察部门及其职责第六条 省人民政府劳动行政部门主管全省劳动监察工作;州(地、市)县人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动监察工作。
各级劳动行政部门所属的劳动监察机构具体负责本行政区域内的劳动监察工作。第七条 各级劳动行政部门应根据工作需要配备劳动监察员。
劳动监察员的任命,应依照国家规定的条件和程序进行,并报上一级劳动行政部门备案。第八条 各级劳动行政部门的监察职责是:
(一)宣传劳动法律、法规、规章和政策,督促用人单位贯彻执行;
(二)对用人单位贯彻落实劳动法律、法规、规章情况进行监督检查,并依法纠正和查处违法行为;
(三)受理对违反劳动法律、法规、规章行为的检举和控告;
(四)对劳动监察员进行培训、考核和监督;
(五)法律、法规、规章规定的其他职责。第九条 劳动行政部门及其劳动监察员,在监察过程中有权采取下列措施:
(一)查阅、调阅或复制与监察事项有关的资料、文件;
(二)询问有关人员,了解有关情况;
(三)进入用人单位和劳动场所进行检查;
(四)通知或指令用人单位就有关监察事项作出解释、说明或书面答复;
(五)责令用人单位停止正在或可能违反劳动法律、法规、规章的行为。第十条 劳动行政部门及其劳动监察员在履行监察职责时,承担下列义务:
(一)秉公执法,不得滥用职权,徇私舞弊;
(二)保守用人单位的商业秘密;
(三)为检举、控告人保守秘密。第十一条 劳动行政部门及其劳动监察员依法执行公务时,用人单位和劳动者应予协助和配合,不得阻挠或拒绝。第十二条 劳动监察员执行监察公务,应有两名以上劳动监察员共同进行,并出示中华人民共和国劳动监察证件。第三章 劳动监察事项和方式第十三条 劳动行政部门对下列事项进行监察:
(一)用人单位招聘职工,订立、解除劳动合同等用工情况;
(二)用人单位遵守国家工作时间和休息,休假规定的情况;
(三)支付劳动者工资情况;
(四)企业遵守工资管理规定的情况;
(五)国有企业经营者收入情况;
(六)遵守社会保险和福利规定的情况;
(七)遵守女职工、未成年工特殊劳动权益保护和残疾人劳动权益保障规定的情况;
(八)遵守职业技能开发规定的情况;
(九)社会劳务中介机构、社会培训机构、职业技能鉴定机构遵守有关规定的情况;
(十)承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构遵守有关规定及其维护境外就业人员合法权益的情况;
(十一)法律、法规规定的其他事项。第十四条 劳动监察采取日常巡视监察、定期检查、重要案件专查等方式。第四章 劳动监察管辖第十五条 劳动监察实行地域管辖和级别管辖相结合的原则。第十六条 省劳动行政部门劳动监察管辖的范围是:
(一)在本省行政区域内有重大影响的劳动监察事项;
(二)省人民政府和上级劳动行政部门交办的劳动监察事项;
(三)认为需要由本部门管辖的劳动监察事项。第十七条 州(地、市)、县级劳动行政部门管辖本行政区域内除由省劳动行政部门管辖之外的其他劳动监察事项。第十八条 上级劳动行政部门对自己管辖的劳动监察事项,可以责成下级劳动行政部门处理。
下级劳动行政部门对其管辖的劳动监察事项认为案情重大需要上级劳动行政部门管辖的,可报请上级劳动行政部门处理。
劳动安全卫生监察工作,依照国家和省有关规定进行。第四条 劳动监察工作坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,不受任何组织或个人的非法干预。第五条 县级以上人民政府有关部门和工会组织,对用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况有权监督。
任何组织和个人有权检举和控告违反劳动法律、法规和规章的行为。第二章 劳动监察部门及其职责第六条 省人民政府劳动行政部门主管全省劳动监察工作;州(地、市)县人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动监察工作。
各级劳动行政部门所属的劳动监察机构具体负责本行政区域内的劳动监察工作。第七条 各级劳动行政部门应根据工作需要配备劳动监察员。
劳动监察员的任命,应依照国家规定的条件和程序进行,并报上一级劳动行政部门备案。第八条 各级劳动行政部门的监察职责是:
(一)宣传劳动法律、法规、规章和政策,督促用人单位贯彻执行;
(二)对用人单位贯彻落实劳动法律、法规、规章情况进行监督检查,并依法纠正和查处违法行为;
(三)受理对违反劳动法律、法规、规章行为的检举和控告;
(四)对劳动监察员进行培训、考核和监督;
(五)法律、法规、规章规定的其他职责。第九条 劳动行政部门及其劳动监察员,在监察过程中有权采取下列措施:
(一)查阅、调阅或复制与监察事项有关的资料、文件;
(二)询问有关人员,了解有关情况;
(三)进入用人单位和劳动场所进行检查;
(四)通知或指令用人单位就有关监察事项作出解释、说明或书面答复;
(五)责令用人单位停止正在或可能违反劳动法律、法规、规章的行为。第十条 劳动行政部门及其劳动监察员在履行监察职责时,承担下列义务:
(一)秉公执法,不得滥用职权,徇私舞弊;
(二)保守用人单位的商业秘密;
(三)为检举、控告人保守秘密。第十一条 劳动行政部门及其劳动监察员依法执行公务时,用人单位和劳动者应予协助和配合,不得阻挠或拒绝。第十二条 劳动监察员执行监察公务,应有两名以上劳动监察员共同进行,并出示中华人民共和国劳动监察证件。第三章 劳动监察事项和方式第十三条 劳动行政部门对下列事项进行监察:
(一)用人单位招聘职工,订立、解除劳动合同等用工情况;
(二)用人单位遵守国家工作时间和休息,休假规定的情况;
(三)支付劳动者工资情况;
(四)企业遵守工资管理规定的情况;
(五)国有企业经营者收入情况;
(六)遵守社会保险和福利规定的情况;
(七)遵守女职工、未成年工特殊劳动权益保护和残疾人劳动权益保障规定的情况;
(八)遵守职业技能开发规定的情况;
(九)社会劳务中介机构、社会培训机构、职业技能鉴定机构遵守有关规定的情况;
(十)承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构遵守有关规定及其维护境外就业人员合法权益的情况;
(十一)法律、法规规定的其他事项。第十四条 劳动监察采取日常巡视监察、定期检查、重要案件专查等方式。第四章 劳动监察管辖第十五条 劳动监察实行地域管辖和级别管辖相结合的原则。第十六条 省劳动行政部门劳动监察管辖的范围是:
(一)在本省行政区域内有重大影响的劳动监察事项;
(二)省人民政府和上级劳动行政部门交办的劳动监察事项;
(三)认为需要由本部门管辖的劳动监察事项。第十七条 州(地、市)、县级劳动行政部门管辖本行政区域内除由省劳动行政部门管辖之外的其他劳动监察事项。第十八条 上级劳动行政部门对自己管辖的劳动监察事项,可以责成下级劳动行政部门处理。
下级劳动行政部门对其管辖的劳动监察事项认为案情重大需要上级劳动行政部门管辖的,可报请上级劳动行政部门处理。
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