为什么每年公务员招那么多岗位，基层还是很缺人？
大家不要吐槽我国公务员人员过多，其实在现实工作中，我们明显感觉基层人员非常缺。
举个例子：
给农民办社保，一个小镇就算2万人，需要办理社保的按1万人算，工作量就有多少?登记信息、审核材料、整理材料、上报材料，错了再修改信息。如果真有在乡镇工作的人就知道，好多农民连自己身份证号都不知道，名字写不清楚，更不要提那些反感这项福利政策想省点现钱不愿意办社保的了。
再举个例子：
大家非常关注的低保。大家都知道，低保是有很多限制条件的，比如说家里不能有新房有车，甚至不能饲养观赏性宠物。而这些信息只能基层工作人员到一线核实。
但农村呢，有几个特点，村干部和村民都是本村人，一般不爱得罪人，另外大家平时都各有各的事，不能天天看着他人生活，所以对其他人具体的信息也没法完全知晓，还有一些人会故意隐瞒信息。
所以很多时候乡镇工作人员就得来挡住了，但一个乡镇当中，专职负责办理低保的民政办就几个人，面对一个2万人的镇，可能一个个走访、一个个深入核实信息吗?
为什么每年招那么多公务员，基层还是很缺人?
基层工作人员干活的少
这一点有很多人说过了，说得非常具体。我只简单地一笔带过。乡镇里的人员格局往往非常有意思，最有冲劲的是两位主官，其次是有发展潜力的副职(通常不多)，再次是比较有责任心的副职、普通年轻人和站办所工作人员，剩下很多都是混日子。
我们也经常看到整天无所事事的副职和站长所长，还有得过且过的年轻科员。大概比例就是一半干活一半不干活，一半干活里的人呢，又有一半工作责任心不会很强，大多数人在过了35岁之后，如果没能提拔，就消极怠工了。
为什么每年招那么多公务员，基层还是很缺人?
工作量大
说到这个，很多人就要吐槽了：你们工作量不大啊?天天看你们在那喝茶啊!我办点事跑了好几趟啊!工作人员都在聊天啊!
说到这个，我得详细解释一下。实际上乡镇工作很多东西群众是看不到的，比如检查某一块田是否农田改造，如果项目能下来群众还会觉得做了实事，如果乡镇主动争取了却没有争取到呢?之前的各项准备工作就是无用功了，群众就会认为乡镇什么都没干。
另一个更重要的原因我想只有公务员才会明白。所有公共部门的工作都分成对外和对内。
所谓对外，就为管理公共事务，或称为民服务，这些事是对老百姓有直接意义的并且能直接看到的。所谓对内，就是内部的组织、管理、协调，这方面老百姓是看不到的，或者看到了也觉得毫无意义。
事情的关键就在于对内工作。
任何组织都要有适当的对内工作，但毫无疑问我国的对内工作太他妈多了，比例高得惊人。
这些对内工作包括：平时的会议、总结、报告、检查、考评、考核等等。
这类工作比例有多高?
以我为例。我去年刚上任，平均一周接待一批检查，有的检查领导就只来个15分钟就走了，随意地说句“不错不错”，然后就没有然后了。这些事情老百姓当然不会知道，也觉得没意义，但占据了我们的大量精力和时间，精力可能比时间更宝贵。为了应付一次检查，我要提前找人交待事项，准备材料，打扫卫生，拉好横幅，并且站在路口，为领导开车门，面带微笑说“欢迎各位领导莅临检查指导!”，然后开始解说。
你们以为这很轻松么?
一开始不适应，担心这个担心那个，一套程序走完，人像泄了气的皮球。根本没有精力再做其他事情。
特别是有的领导来还爱摆架子，净说些废话官话，挑些无关痛痒的小毛病批评，有的更搞笑，明明什么都不懂，就说我们卫生没搞干净、烟灰缸里有烟头什么的。懂点行的人都知道，以农村的条件，要做到办公楼一尘不染那是有多难，一夜之间勤劳的蜘蛛就能结张网。
有些工作做得好的单位，经常接受检查，简直不胜其烦。有钱的地方还好办，多请几个保洁员就是了，没钱的只好自己动手。
至于考评什么更不用说了，一堆一堆的材料，有的还只能平时准备。比如要留工作照，要留会议照，要留领导照，要留工作记录，光这些细细碎碎的东西，就能折腾个半条命。经常为了一个材料，就要来回数次改动，这些改动到底产生了哪些实质性影响呢?谁也不知道。
应当说，这类多余、无意义的检查指导、还有各种考评占据的时间比例过高，甚至高过了公共事务管理的比例，老百姓自然会觉得公务员不干事，公务员则觉得自己忙死了，加上办具体事务的兵往往身兼数职，觉得人手不够是自然。
人的精力是有限的，公务员应付检查考评的时间多了，为民办事的时间自然就少了。
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01
工作繁杂， 基层人员 确实匮乏
02
部分人员干活少
通常基层工作干劲比较足的都是比较有责任心的年轻人，剩下很多都是在混日子了。大概比例就是一半干活一半不干活，大多数人在过了35岁之后，如果没能提拔，就开始消极怠工了。
03
工作时间严重碎片化
在穷点的地方，办事人员是没有车可用的，经常要搭便车或坐班车。加上现在各种官僚主义，经常为了一点小事，比如说材料上少盖了个章，填错了一个数字，就要跑一趟，有时候遇不上人还得反复去好几次，可能几天的工作就是为了盖几个章而已，时间被严重浪费了。
04
公共部门工作分为对外和对内
所谓对外，就为管理公共事务，或称为民服务，这些事是对老百姓有直接意义的并且能直接看到的。所谓对内，就是内部的组织、管理、协调，这方面老百姓是看不到的，或者看到了也觉得毫无意义。
任何组织都要有适当的对内工作，但毫无疑问我国的对内工作比例高得惊人。这些对内工作包括：平时的会议、总结、报告、检查、考评、考核等。每次可能花很多时间接待检查，领导随意地说句“不错不错”就算结束了。耗费大量精力和时间，为了应付一次检查，要提前找人交待事项，准备材料，打扫卫生，拉好横幅…….经常为了一个材料，反复改动，实质作用可能并不大。觉得人手不够是自然。 公务员 应付检查考评的时间多了，为民办事的时间自然就少了。
05
公务员辞职、退休
不管出于什么原因吧，确实是有公务员在辞职，有流失必然需要补充，所以，每年招录人数上升也就不奇怪了。
现在也有一个必然要面临的问题，就是人口老龄化，工作人员大面积退休，或者面临退休，自然就需要继续补充，而且，一个团队也不能全部都是年长的人，也需要新鲜血液的注入，包括现代化管理方式，年长的公务员可能接受起来就要困难一些。
结合上述几点原因，公务员考试招录人数逐年上升也就不奇怪了，其实这对大家来说也是一个机会。虽然总是会有人说，公务员其实并没有大家想象的那么好，但是，围城里究竟怎么样，总得自己进去瞧瞧才能安心，而且，并不能否认，公务员是比较稳定体面，福利待遇好，即便现在多方限制，但还是有很多人挤破头想进去的，然而上岸却并不是容易的事情，每年都有大把的人落榜。
乡镇是最基层 非常缺人，试想员工肯定比领导多缺人是因为乡镇大部分年轻公务员都被调入上级机关工作还有就是基层工作繁杂，浮躁的年轻人呆不住乡镇长期处于缺人的状态，所以就招的多
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