Question

政府为什么要提供教育服务

Answer 1

政府提供教育服务的原因：

1、教育具有正的外部效应，它使整个社会因受教育者文化程度的提高而受益。在一由个人或私人部门提供教育的情况下，这种外部效应就已经存在，但私人办教育同时也会遇到资金不足的问题。

由公共部门开办教育事业，更有助于解决这种问题，使教育产生出更多、更有益的外部效应，从而有利于整个经济的发展。

2、解决收入和分配不公平现象使政府有必要参与教育事业。对现存的收入和分配不公平现象，政府可以采取社会福利政策，用提供各种补贴和救济的方式加以缓解。但仅仅采取这些措施是难以消除贫富差异以及由此而产生的一系列问题的，特别是不能解决穷人受教育的问题。

3、资本市场不尽完善，需要政府参与教育的发展。这一点在高等教育中表现得尤为明显。政府对大学生的资助，主要采取免费教育、补贴和贷款的方式。对于正在接受高等教育的青年人来说，其学成后的收益能够超过耗费。

所以在财力不足的情况下，他们也愿意通过获取贷款的方式来完成自己的学业。但问题在于，私人信贷机构一般都不愿意向大学生发放贷款，其顾虑主要是回收贷款相当困难。此时，由政府出面向学生提供贷款，就有助于学生们完成自己的学业。

教育的主要功能是：

（1）教育的最首要功能是促进个体发展，包括个体的社会化和个性化。

（2）教育的最基础功能是影响社会人才体系的变化以及经济发展。现代社会重教育的经济功能主要包括：为经济的持续稳定发展提供良好的背景；提高受教育者的潜在劳动能力；形成适应现代经济生活的观念态度和行为方式。

（3）教育的社会功能是为国家的发展培养人才，服务于国家的政治、经济发展。

（4）教育的最深远功能是影响文化发展，教育不仅要传递文化，还要满足文化本身延续和更新的要求。

Answer 2

通过给低收入者提供取得高收入所需的教育机会，是发达国家治理贫困的重要手段，也是西方税务专家普遍推崇的缩小贫富差距的主要手段。这种教育扶贫手段取得了很好的效果，值得我们思考和借鉴。缩小我国贫富差距的主要手段应该是靠发展教育而不是靠税收调节。因此，只有大力发展我国的教育事业，创造公平的教育、就业和收入机会，才能扩大中产阶层、缩小贫富差距