Question

　矿业经济和矿产品贸易5

Answer 1

1.石油业

石油在拉美能源生产和消费中居首位。有十几个国家开采石油，其中墨西哥和委内瑞拉的石油产量约占本地区的3/4。委内瑞拉是世界上较早发现和开采石油的国家之一，亦是世界上重要的石油生产国和出口国。

1960年，在巴格达的石油开采大会上成立了石油输出国组织（欧佩克）。有伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉五国参加。后来又有其它国家参加。60年代中期，美国垄断公司控制着委内瑞拉70%以上的石油开采业。委内瑞拉加入欧佩克后，外国垄断石油公司开始对该国进行的石油勘探和石油工业投资都加以限制。因此，降低了委内瑞拉从石油垄断公司应得的收入。1971年，委内瑞拉决定，1983-1985年间，在委内瑞拉的外国垄断公司必须逐步向国有化过渡。并规定，由外国掌握的石油生产和销售以及投资活动统归国家控制。同时该国政府还采取了在国内石油产品市场上，排挤国际垄断公司的措施。1973年，委内瑞拉又决定，四年内将所有的加油站交给国家公司掌管。其后，欧佩克各成员国继续对外国垄断公司进行国有化。从1976年起，伊朗、伊拉克、科威特和委内瑞拉对国际石油卡特尔垄断公司的资产实行全面控制。委内瑞拉国家石油公司于1976年对13个租让区实行石油国有化后组建而成。该公司现拥有10多家主要子公司。并在国外建立了许多下游生产、加工、销售企业。

（1）石油的生产

石油主要产区有西北部的马拉开波，其开采最早，产量最大；其次是东部的奥里诺科平原油区。此外，还有西南部的阿普雷巴里纳斯油区。自1976年实现石油国有化后，委内瑞拉采取了保护石油资源的措施，把石油的日产量限制在220万桶上下。但进入80和90年代以来，随着对石油业投资的增加和石油储备的不断提高，石油产量日趋增加，日产量从1987年的153.4万桶增至1998年的351万桶（1.81亿吨/年）。1999年略有减产，达到317.5万桶（1.63亿吨/年），2000年进一步增加到323.5万桶（1.67亿吨/年），增幅2.2%；目前产量居世界第6位。1999年委内瑞拉国营石油公司（PDVSA）在奥里诺科地区共完成302口钻井。生产出超重原油2200万桶，其中1900万桶产于Petrozuata,300万桶产自Cerro Negro。

（2）油的提炼

石油国有化后，原由外国公司掌握的12家炼油厂归委内瑞拉石油公司管理。国内每日的炼油能力从1980年的155.4万桶降至1989年的116.5万桶，1990-1992年三年均为122.5万桶，1993-1995三年均为118.0万桶，1996-1999年三年均为118.5万桶。自1984年起，委内瑞拉推行石油业“国际化战略”，在海外开办炼油公司，就地销售。目前，在美国、德国、瑞典、英国、比利时和古拉索等国家和地区开办的独资或合资公司达十几家。日炼油能力约为288万桶。

（3）石油化工

委内瑞拉从1956年起开始筹建石油化工联合企业。1960年在卡拉沃沃州建立了第一家石化企业即莫隆石油化工联合企业，之后又在苏利亚州建立了埃尔塔布拉索石油化工联合企业。这两家化工厂主要生产化肥、苛性纳、尿素、氨、聚苯乙烯、乙烯、丙烯、氯气和杀虫剂等。在安索阿特吉州建设了东方石油化工联合企业。

（4）石油的运输和出口

委内瑞拉的石油运输包括管道运输和水道运输。第一条输油管道于1917年在梅内格兰德油田同圣洛伦萨炼油厂之间铺设。在马拉开波湖底也铺有密如蛛网的输油管道，将湖底开采的石油输往湖岸的炼油厂或出口港。水路运输主要由油船承担。主要的石油出口港是马拉开波港、阿穆艾－卡尔东港、拉克鲁斯港和卡贝略港。另外，东部的沿海港口均可停泊16万吨级以上的大油船。

委内瑞拉生产的石油大部分供出口，其出口市场以美国为主，其次是加拿大、欧洲、中美和加勒比以及南美洲。委内瑞拉与美国地理位置接近，因此美国在委内瑞拉对外贸易中一直占有突出地位，主要向美国出口初级产品，如石油及其制品、食品、饮料和其它农、矿产品。尽管美国竭力降低从波斯湾地区和非洲各石油输出国进口石油的依赖程度，如美国在其石油总进口量中，把从沙特阿拉伯进口的石油由1977年的21.1%降到1984年的9.6%。由尼日利亚进口的石油从18.6%降到6.1%，从利比亚由10.3%降到0，把阿尔及利亚的进口比例由7.9%降到2.2%，伊拉克的由1.1%降到0.3%，但是，从委内瑞拉进口的比例却由1977年的4.0%上升到1984年的6.9%。目前，美国石油进口主要来源于委内瑞拉，1999年，美国从委内瑞拉进口石油128.5百万吨，约占其进口总量的25%。

（5）石油国内消费

委内瑞拉石油的国内消费量同出口量相比，为数不多。但随着经济的发展和人民生活水平的提高，石油的国内消费量在不断增加，逐年略有增长。1989年石油消费量17.9百万吨，日消费量390千桶；1995年消费量为20.0百万吨，日消费量为445千桶；1998年消费量为21.6亿吨，日消费量为475千桶；1999年消费量21.9百万吨，日消费量达480千桶，比1998年增长1.3%。目前，国内消费量约占产量的13.6%。

（6）石油的战略目标

委内瑞拉石油战略的目标是：到2002年，石油的日生产能力增至400万桶，日炼油能力提高到280万桶，石油化工的年产量增至1170万吨，对石油业的投资总额将达485亿美元。其中64%即312亿美元将通过合资方式筹集。主要的合资方式是：“战略合营”（与外国公司联营）、签署风险合同（由外资进行勘探，找到油田后与委内瑞拉公司合资共同生产）和“作业协议”（以招标的方式把废旧油田和边缘散置油田承租给外国公司开采）。

2.天然气的生产与消费

委内瑞拉天然气资源丰富，开采历史悠久。特别是在帕里亚湾发现海上大气田后，天然气产量直线上升，1970年约85亿m³,1980年接近140亿m³,1989年195亿m³,1998年达到323亿m³。1999年委内瑞拉天然气产量下降为268亿m³（相当于2410万吨石油），降幅17%。2000年产量有回升，为272亿m³，升幅1.6%。目前，委内瑞拉天然气约占世界产量的1.1%，居世界第19位。

天然气价格低廉，因而成为有吸引力的消费能源。产量中有1/3用于燃料。一项由委内瑞拉石油公司、壳牌公司、美国埃克森公司和日本三菱公司合作，总投资56亿美元，建造从事开采，液化和出口天然气的工程原定于1997年开工，现已被推迟5年，预计2002年正式启动。从1995年起，天然气越来越多地被用作汽车燃料。1989年，委内瑞拉国内天然气消费量195亿m³（相当于1760万吨石油），1999年则达到320亿m³（相当于2880万吨石油）。也就是说，该国生产的天然气是完全用于国内消费的。

3.采矿业

委内瑞拉的采矿业（石油业除外）有两个特点：一是与石油业一样，是在外国资助下发展起来的，并一直以生产一、二种产品为主。16世纪上半叶，主要以采集珍珠为主，16世纪下半叶到第二次世界大战前，一直以生产黄金为主；战后以来则以生产铁和铝为主，二是采矿业在国民经济中所占的地位比较低，其产值在国内生产总值中的比重一直在1%上下。

（1）铁矿砂的生产

1975年委内瑞拉实现铁矿国有化后，其开采业由国营奥里诺科铁矿公司经营。由于国际市场不景气，铁矿砂的产量和出口额曾一度下降。1986年，圣伊西特罗矿投产后，产量和出口量均有回升趋势。1996年和1997年铁矿石产量均达到18.7百万吨，1998年下降为17.2百万吨，居世界第10位。铁矿石是钢铁工业的主要原料，绝大部分用于钢铁工业。拉美钢铁工业发展迅速，约占世界钢产量的7%，主要分布在巴西、墨西哥、阿根廷和委内瑞拉，4国钢产量约占拉美的95%以上。1999年委内瑞拉钢产量324.9万吨，2000年达到383.8万吨，增幅达18.2%。由于国内外铁矿石需求旺盛，委内瑞拉是2000年全球大型铁矿开发投资项目所在主要国家之一。

在主要铁矿石出口国家中，委内瑞拉居第九位，1996年和1997年铁矿石出口量分别为960万吨和930万吨。呈逐年下降趋势。

（2）黄金的生产

主要产地在瓜亚纳地区。委内瑞拉是世界上重要的黄金生产国之一。80年代初期，该国黄金产量不足1吨，1990年，黄金产量为6.63吨，1993年达7.55吨，1996年金产量为11.7吨，1997年产量为22.3吨，1998年产量为6.8吨，1999年产量为5.5吨。近两年金产量急剧萎缩，充分反映世界金价下跌对中小生产者的打击。

（3）铝土矿生产

委内瑞拉为世界第八大铝生产国。但近几年，委内瑞拉铝土矿产量和消费量逐年略有下降。1997年为508.39万吨，1998年为482.57万吨，1999年为447.16万吨。1997年委内瑞拉精炼铝产量为64.08万吨，消费量为4.44万吨；1998年精炼铝产量为58.43万吨；1999年降为56.74万吨。铝土矿和精炼铝产量同步下降反映出铝价下降对该国氧化铝和炼铝工业的消极影响。

1996年委内瑞拉铝矿产品的出口量为43.98万吨，1997年为41.45万吨，1998年为41.03万吨，1999年为44.58万吨。主要出口哥伦比亚、日本、尼德兰、南韩、美国等国家。

（4）镍的生产

世界上最大的矿业公司Anglo American将于2000年中期在委内瑞拉生产并出口镍。Loma de Niquel位于Caracas西南方向80公里，Mesia河畔。该项目的投资已达45200万美元，合作伙伴有Anglo Americal（控股83.7%）,Grupo Federal（11.2%）,International Finance Corp（3.5%）,Jordex（1.6%）。在生产期内该项目将创造600个直接工作和4000个间接工作，其中98%的劳动力将来自当地。

1997年Anglo American开始在委内瑞拉修建的镍合金冶炼工厂。基于一种被称作pirometology的工作，每年可生产出120万吨用于生产不锈钢的镍铁合金。由于委内瑞拉不生产不锈钢，因此对镍铁合金没有需求，所以工厂的所有产品都出口美国和欧洲。但根据许可证的规定，如果委内瑞拉要发展不锈钢工业，Loma de Niquel需要将其总产量的四分之一提供给国内市场。

（5）铅的生产

委内瑞拉铅产量不大，1996-1998年这三年中每年精炼铅产量均为2.5万吨，1999年下降为1.56万吨。

3.矿产品贸易

外贸在委内瑞拉国民经济中占重要地位。1990年9月，委内瑞拉加入“关税和贸易总协定”，与现在世界100多个国家和地区有贸易关系。主要出口原油、石油化工产品、铝锭、钢材、铁矿砂、金属制品等，进口机电设备、化工和五金矿产、汽车配件、建筑材料及农产品。美国是委内瑞拉重要贸易伙伴和投资者，美国的许多石油公司在委内瑞拉有大量投资和几十年的经验，尽管委内瑞拉近年来经济上受到困扰，大多数公司在该国仍有进一步投资的长期计划。委内瑞拉是美国三大石油进口源之首。美国政府机构，如进出口银行和国外私人投资公司（OPIC）支持在委内瑞拉的项目。1999年6月委内瑞拉收到进出口银行的10亿美元贷款购买美国货物。

委内瑞拉是世界上最大的石油生产国和出口国之一。美国是委内瑞拉最大的石油出口国，出口原油和成品油为5.28亿桶/年，占美国总进口量约14%。1999年，委内瑞拉原油产量的50%出口到美国。委内瑞拉在美国石油产品市场上居第二位，仅次于加拿大。近年来，美国越来越依赖委内瑞拉的进口石油。据能矿部提供的数字，2000年1～4月，美国平均每天进口1051万桶石油产品，其中839万桶是原油。尽管受去年欧佩克减产协议的影响，委内瑞拉的石油出口有所下降，但仍占美国全部进口量的14%，居第二位。但如果仅从原油出口量来看，委内瑞拉向美国的出口量为平均每天115万桶，少于沙特阿拉伯、加拿大和墨西哥，排在第四位。在1999年1月－2000年2月间，委内瑞拉向美国的日均石油出口量减少了9万桶左右，而沙特阿拉伯和墨西哥对美国的日均出口量却分别增长了4.8万桶和5.9万桶。委内瑞拉每年出口约500万吨奥里乳化油（Orimulsion）。

除石油以外主要出口矿产品有钢材、铁砂、铝锭、尿素、石油化工产品，金属制品等。出口的主要市场是美国，其次是欧洲国家和日本（见表）。

委内瑞拉主要进口的矿产品有锌、钾肥，每年进口锌约1.5万吨，进口钾肥约7万吨。

表14　委内瑞拉主要矿产品出口量

注：①为估计值。

资料来源：World Metal Statistics,2000;FAO Yearbook-fetiizer,1997