Question

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一、我国食品安全监管机构及职能分配
目前,我国政府在对食品安全的管理上,基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。
中央政府一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责,并向国务院报告工作。以上机构各成体系,在省、市、县一级都分别设有相应的延伸机构,每个机构有自己的具体结构和管理范围。这些部门主要是按照分段监管的原则对食品进行监督管理,食品从原料到加工成成品的过程,一个环节由一个部门负责。农业部负责原料种植养殖环节,质检部门负责食品生产加工环节的卫生监督,工商部门负责餐饮、食堂等公共食品环境卫生,国家食品药品监督管理局实施综合协调查处重大事故。
食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构,负责食品、保健品和化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开
展对重大事故查处,负责保健品的审批。
卫生部主要负责国内市场的食品卫生政策和食品管理工作,主要职责是:负责拟定食品卫生安全标准;牵头制定有关食品卫生安全监管的法律、法规、制度,并对地方执法情况进行指导、检查、监督;负责对重大食品安全事故的查处、报告;研究建立食品卫生安全控制信息系统。
农业部主管种植养殖过程的安全,负责农田和屠宰场的监控以及相关法规的起草和实施工作,负责食用动植物产品中使用的农业化学物质(农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂、肥料)等农业投入品的审查、批准和控制工作,负责境内动植物及其产品的检验检疫工作。
国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作。负责食品安全的抽查、监管,并从企业保证食品安全的必备条件抓起,采取生产许可、出厂强制检验等监管措施对食品加工业进行监管,建立与食品有关的认证认可和产品标识制度。特别是出口食品加工厂的注册、出口动物和植物性食品检查、活体动物的进出口检疫、出口检验检疫证书的发放等。
商务部侧重于食品流通管理,主要职责是通过积极开展争创绿色市场活动,整顿和规范食品流通秩序,建立健全食品安全检测体系,监管上市销售食品和出口农产品的卫生安全质量。
工商行政管理局负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督,对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查,审核其主体资格,执行卫生许可审批规定。同时,查处假冒伪劣产品和无证无照加工经营农副产品与食品等违法行为。
除上述部门外,还有一些政府机构也参与食品检验和控制。如,科技部负责食品安全科研工作,环保局参与产地环境、养殖场和食品加工流通企业污染物排放的监测与控制工作等。这样,中国就形成了按照食品链环节进行部门分工为主、品种监管为辅的监管框架.

Answer 1

一、我が国の食品安全管理机构及び机能の分配
现在、わが国の政府は、食品の安全管理には、基本的には政府の部门を実行角切り区分计管のモード。
中央政府一级の食品安全管理の仕事は主に食品と薬品监督管理局、卫生部、农业部、国家品质検査総局、工商総局と商务部共同责任を负う、国务院に仕事を报告。以上机関各割システムには、省、市、県级のそれぞれに相応の拡张机构、各机関が自分の具体的な构造と管理范囲。これらの部门は主に分割管理の原则によって食品を监督管理、食品原料から成成品を加工するまでの过程を経て、一环は部门担当者。农业部の责任者は原料栽培养殖コーナー、品质検査部门の责任者の食品生产加工工程の卫生监督、商工部门の责任者の饮食、食堂などの公共の食品卫生环境を、国家食品薬品监督管理局総合协调重大事故调査実施。
食品薬品监督管理局は国务院の総合监督食品、保健品、化粧品の安全管理や主管薬品监督管理の直属机関を担当し、食品、サプリメントや化粧品の安全管理の総合监督、组织との调整と法によって组织を开く
展に重大事故调査を担当し、保健品の承认。
卫生部は主に国内市场の食品卫生政策や食品管理、主要な职责は：担当拟定食品卫生安全基准の制定について、リード食品卫生安全管理の法律、法规、制度を地方执行状况を指导、検査、监督责任重大食品安全に、事故の调査、研究报告书食品卫生安全制御情报システムを确立する。
农业部主管栽培养殖の安全を担当し、畑や食肉処理场の监视や関连法规の起草と実施の仕事を担当し、食用植物制品に使用している农业化学物质（农薬、动物用医薬品、鱼薬、饲料及び饲料添加物、肥料）などの农业への投入を品の审査、承认とコントロールの仕事を担当する国内の动植物とその制品の検査検疫の仕事。
国家品质监督検査検疫総局は主に食品加工生产と输出の领域内の食品安全制御仕事。食品の安全性の検査、监督を担当し、企业から保证食品安全の条件を、许可を生产、出荷规制措置に强制検査などの食品加工业を规制を构筑し、食品関连制品认证认可と表示制度。特に输出食品の加工工场の登録、输出动物と植物性食品の検査、生体动物の输出入の検疫、输出検査検疫证明书の発行など。
商务省の重点は食品流通管理、主要职责は绿の市场活动を积极的に素晴らし整顿し、规范化させ、食品流通秩序を确立し、健全化食品安全検査システム、规制贩売食品や输出农产物の卫生安全品质。
工商行政管理局が実施して市场の取引秩序の规范管理や监督、食品の生产、経営企业や个人工商业検査を行い、その主体资格审査、承认规定を执行卫生许可。また、摘発伪物商品や无免许无免许加工経営农业副产物と食品などの违法行为。
上记の部门のほか、一部の政府机関も参加して食品検査と制御。例えば、科学部担当の食品安全科学研究の仕事に参加し、环境保护局产地环境、养殖场や加工食品流通企业汚染物质排出の监视と制御仕事など。このように、中国に食品チェーンが形成された段阶では、主监督管理部门の品种を补佐する规制の枠组み。