职业教育是就业教育吗?
国家为什么要大力发展职业教育呢?
在回答这个问题之前,先普及一个经济常识:一个国家要发展,和一个家庭要发展一样,都是首先要从经济上考虑,也就是说首先需要发展经济。家庭经济发展了,有钱了,才能给家里买车子、盖房子,才能让家人生活好,提高生活质量。国家有了钱才能给老百姓增加福利,老百姓生活安居乐业,钱投资到国防中,可以购买先进武器,保家卫国,投资到科研上,才能研发高科技的产品,提高产品的竞争力。
那么我们国家目前的经济基础和主要收入来源是什么呢?有人可能会说是服务业,是房产等等,但其实,我们国家目前的主要经济来源收入还是工业,经过这几十年的发展,中国的工业基础已相当完善,尤其是中低端制造业。
中国是目前世界上中低端制造工业产业链,最完整的唯一的国家。目前中国的中低端制造产品,已经出口到亚洲、欧美洲及部分非洲国家。为国家积累了大量的外汇收入。
到2020年,我国中等职业教育在校生将达到2350万人,专科层次职业教育在校生为1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。这不仅对国家转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义,也将帮助每个家庭创造更大人才红利。
教育部副部长鲁昕说,近年来,职业教育在我国得到了快速发展,为经济社会持续健康发展做出了重要贡献,但还存在理念相对滞后,学生文化基础薄弱、可持续发展能力不强,教学模式、课程教材体系不能很好地适应发展需要等问题。
2014年,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的出台,对职业教育的培养层次进行了进一步界定,重新划分了我国的教育体系,一个学生多样化选择、多路径成才的“立交桥”终将建成。
根据决定,今后的职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段,还要有与职业教育特点相符合的学位制度,这不仅使职业教育的层次丰富了,也使职业教育培养人的目标发生了变化。以前我们的目标是培养技能型人才,现在是技术技能人才,也可以理解为技术人才、技能型人才以及复合型人才。
教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯说,这样一来,职业教育是“断头教育”“次品教育”的传统观念将被改变。不仅如此,决定还强调职业教育要强化技术技能积累作用,这将有助于扭转当前很多传统技能和技艺失传的局面,使高素质劳动者的优秀基因不断传承延续下去。
纵观世界一些发达国家,发展职业教育成为国家战略、高级蓝领受人尊敬的情况十分普遍,我国在社会配套机制和观念上还相对滞后。
葛道凯指出,教育连着就业、牵系民生、关乎公平。职业教育每培养一名学生,就缓解了一个家庭的就业压力,这也是教育为改善民生做出的独特贡献。教育部数据显示:近年来职业院校毕业生就业持续向好,中等职业学校毕业生就业率始终保持在95%以上,高等职业院校毕业生半年后就业率高于90%,自主创业比例和就业对口率均有不俗表现。
近年来,虽然中职、高职就业率连年跑赢本科,但社会上仍存在对职业教育的偏见和歧视。决定提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。这些都是要引导全社会关心、支持和参与职业教育。这绝非一句口号型的号召,而是要通过体制机制的突破真正营造职业教育发展的新环境。
职业技术教育学会副会长余祖光指出,近年来职业教育在调动多元办学主体积极性,特别是在行业企业参与职业教育办学、管理等方面进行了深入的探索和大胆试验,已经取得较大范围的成功经验。如,初步形成协调用人方、学习者、办学者等职业教育多元利益相关者的制度框架,初步形成行业企业、社会力量对于职业教育的公共参与制度,这些都为涉入“深水区”的改革积累了足够的“正能量”。
随着政府的大力倡导和投入增加,我国职业教育开始步入快车道,中职、高职毕业生就业率连年保持较高水平。去年,国务院常务会议上提出“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的响亮口号,向社会传递了一种强烈的提振职业教育的信号,也将为很多渴望成才的青年学生提供一种新的启示和方向。