Question

工程招投标试题求解！

案例2（16分）
某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。
问题：
（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？
（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？
（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。

Answer 1

（1）投标保证金作为投标文件的有效组成部分，应在招标文件规定的时间内（不得晚于投标文件递交截止时间）提交给招标人，因此，E单位迟交投标保证金应属于未响应招标文件的实质性要求，其投标文件将被拒绝。
（2）D单位的行为将被没收投标保证金。因为投标文件相当于要约，在递交截止时间后就生效了，因此在开标前撤回投标文件将构成要约的撤销，相关法规明确规定，在投标有效期内撤销要约其投标保证金将不予退还。
（3）开标应由招标人或其委托的招标代理机构组织，由省建委主持召开不妥。
开标时间应为递交投标文件截止时间的同一时间，5月30日截止递交投标文件，6月3日才进行开标，明显不符合招标投标法规定，所以不妥。

Answer 2

1、E单位的投标文件应按无效投标文件处理；因投标保证金提交的截止时间与投标文件提交截止时间是相同的。
2、D单位可以没收投标保证金；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五标规定。在投标有效期内撤回投标文件的，可没收投标保证金。
3、投标截止时间与开标时间不一致。