Question

你打算如何主动参与企业的民主管理和民主决策？

Answer 1

一、企业民主管理：
1.建立企业职工民主评价制。

　　民主的关键是决策的民主。采用民主的决策方式，一方面可保证“职代会”各种权力的充分行使；另一方面可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿，集思广益，有利于提高决策质量。要把涉及企业前途命运的重大问题列入民主评价范围，而不使职工局限于评价干部的德、能、勤、绩，以避免“一言堂”作风及武断“拍板”所遭致的重大失误等不良后果，这中间，“选择权”与“罢免权”是民主评价的最高形式。职工(职代会)在开展民主评议活动中如果没有选择权与罢免权，职工的民主评议将流于形式，企业民主管理也将形同虚无并步入歧途。

　　2.建立职代会举报、监督制。

　　没有制约的权力必将导致腐败。在企业，职工是权力的主体，应当在企业的职工与经营者之间建立起一个制约机制，以实现对权力的制约，避免权力的极端性与绝对化。

　　由于企业经营者和职工群众都是生产资料所有者，因此，监督是建立在根本利益一致的基础上的，这种利益的一致性决定了监督的两重性，即实施监督者同时又是被监督者，企业中任何一个职工或领导如果做了有损企业利益的事情，职工群众和代表就应当举报(或越级举报)，以便及时、有效地中止和查处其违法行为。

　　3.建立职代会通报制。

　　鉴于有效的监督来源于全面的了解，全面的了解来源于及时通报，因此，建立职代会通报制将成为职工行使监督权的有效手段，也是现代管理的科学方法。

　　通报的原则是及时、准确、真实，并应当做到定时、定向、定量。所谓定时，就是要有明确的时间规定和重大事件及时通报+定向，就是上、下互通+定量+就是要包括企业所有重大事情，不能在通报中搞筛选，或有利就讲无利就回避。

　　4.建立企业经营者与职工民主对话机制。

　　德国NGR发动公司总裁雷勒认为，工人参与管理的本质是管理者和工人之间的感情沟通。开展定期的协商对话，不仅可以沟通思想，联络感情，也可以使经营者摆正领导与公仆的位置，有利于使经营思想、方针、策略为广大职工所了解和接受+有利于多渠道、多层次地掌握干群之间的思想、工作状况，及时解决各种疑难问题。

　　5.建立职代会立案制与动议制。

　　由于人们对“合理化建议”是否合理的认识不尽相同，加上一些企业领导“一锤定音”式的表态，一些事实上合理的建议极易被束之高阁，这势必挫伤职工参与企业管理的积极性。

　　建立“职代会”立案制，可大大避免这种情况的发生。立案制，就是凡有一名职工代表提出的要求或建议，有 -人以上附议的，职代会有关机构应及时(一般不超过半月)召开专门会议研究，在讨论中，凡符合法定多数而通过的即以提案立档+同时，以职代会决议形式发布并通报厂长和有关部门，厂长和有关部门有责任限期落实并给予明确的答复。

　　作为立案制的补充，动议制是对那些临时出现的事件、问题或问题虽早已出现，但未按规定程序列入“职代会”议程而又确需迅速作出处理的重大问题，均可按动议制度(如1人动议3人以上附议)提出动议，提请“职代会”讨论。需要说明的是，动议制仅限于“职代会”开会期间实施，动议一经正式提出，“职代会”必须立即讨论表决，作出采纳与否的决定。

　　总之，企业民主治厂管理机构的建立与健全在当前形势下是十分必要的，并将随着我国经济和政治体制改革的逐步深化而日臻完善，这是克服企业行为短期化，确保社会主义企业的生产、经营、管理向着科学、有序、高效、全面发展的根本途径。
二、民主决策：
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。①社情民意反映制度：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程。（了解反映途径）②专家咨询制度参与民主决策：（举行论证会、座谈会等）提高决策的科学性。③重大事项社会公示制度：对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。对同公众利益密切相关的重大事项公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度。④社会听证会制度：公民充分发表意见，提出建议可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题并加以修正、完善。听证于民的目的就是为了决策利民。