Question

厦门市环境保护条例

Answer 1

第一章　总则第一条　为保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进厦门市经济和社会发展，遵循法律、行政法规的基本原则，结合厦门市实际情况，制定本条例。第二条　环境保护工作应坚持预防为主、防治结合、综合治理，坚持环境建设和经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展，达到环境效益、经济效益和社会效益的统一。第三条　厦门市各级人民政府地辖区内的环境质量负责，实行行政首长环境保护目标责任制和区域环境综合整治定量考核制度。
　　环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，有关污染防治费用收支应纳入各级人民政府预算，并加强管理。第四条　一切单位和个人都有依法履行保护和改善环境的义务，有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
　　对在防治污染、改善和保护环境方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。第五条　加强环境科学技术的研究嫌绝、开发和推广应用，积极发展环境保护产业和环境标志产品。第二章　环境保护机构和职责第六条　各级环境保护行政主管部门（以下简称环保部门），对本辖区的环境保护工袭碧作实施统一监督和管理。
　　环保部门负责编制环境保护规划。
　　各级环保部门依法对管辖范围内的排污或破坏环境的单位和个人进行现场监督检查。被检查单位必须如实提供有关情况和资料，检查机关和检查人员应为被检查单位保守技术和业务秘密。
　　各级环保部门可设义务环境监督员，对辖区内的排污单位进行监督。第七条　各级人民政府的各有关职能部门，应依法履行保护环境职责，并协同环保部门对环境污染防治实施监督和管理。第八条　各有关海洋管理部门应依法在各自的职责范围内协同市环保部门对厦门海域的环境保护实施监督和管理。第三章　保护和改善环境第九条　各级人民政府和各有关部门必须根据开发利用与保护增殖并重的原则，加强资源管理，保护和改善环境。
　　一切单位和个人，应根据谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿的原则，认真保护和合理利用自然资源。第十条　制定城镇建设规划应与环境保护规划相协调。在新区建设、旧城改造时，应按照保护和改善环境的要求，统一配置各种市政公用设施。第十一条　加强水资源的管理，分级确定水资源保护区，防止饮用水资源受污染和破坏。在开发利用水资源时，必须进行环境影响评价。第十二条　加强农业环境的保护和管理。向农田灌溉渠道排放工业废水，应当符合农田灌溉水质标准，防止污染土壤、地下水和农产品。控制农药、化肥、农膜对环境的污染，推广植物病虫害的综合防治工作。第十三条　严格控制在海岸线采挖沙、石、围海造地和其他围海工程。确属需要的，必须编制环境影响报告书，按国家规定的审批权限报批。经批准的围海工程，必须预先采取筑造围堰等有效防护措施，防止沙土流失和淤积港湾航道。第十四条　禁止在风景名胜区和划定的外围保护地带建设污染或破坏环境的项目；对已建的污染或破坏环境的项目必须限期治理或有计划地关闭、停产、转产、搬迁。第十五条　严禁在海滨风景游览区、水产养殖区、海上自然保护区和海滨浴场内新建排污口；已建的排污口排放污染物超过国家和厦门市污染物排放标准的，必须限期治理或有计划地搬迁。在上述区域附近新建排污口，不得污染该区域水体。第十六条　必须确保员当湖纳洪面积，严禁任何单位和个人在员当湖填湖造地。
　　禁止在污水截流的区域内，向员当湖、水库或围海水域排放生活污水或生产废水；在排水系统采用分流的区域，不得将雨水管道和污水管道混接。第四章　建设项目的环境保护管理第十七条　一切建设单位和个人必须严格遵守市环境保护规划，明确并承担环境保护责任。对不符合国家和市环境保护要求的项目，不得批准建设。第十八条　建设项目的可行性研究报告，应按规定内容编制环境保护专篇。在进行可行性研究的同时，必须按规定编报环境影响报告书或填报环境影响报告表，并报环保部门审批。
　　建设项目改址或建设方案有重大变动，应重新报批环境影响报告书（表）。第十九条　各类开发区的建设必须预先进行环境影响评价。开发区内实行排污总量控制。第二十条　承担环拍者举境影响评价的单位，必须持有《建设项目环境影响评价证书》，按照证书中规定的评价范围承接环境影响评价，并对评价的内容、数据和结论承担法律责任。