Question

安徽省旅游市场管理办法(2006修改)

Answer 1

第一章　总则第一条　为加强旅游市场管理，保护和合理开发利用旅游资源，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进本省旅游业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的旅游经营者和旅游者，必须遵守本办法。第三条　各级人民政府应从本地实际出发，制定旅游业中、长期发展规划和年度计划，并纳入国民经济和社会发展计划。第四条　鼓励企业、事业单位和个人依照本办法在本省从事旅游经营活动。第五条　旅游经营者应遵循诚实、信用、公平的原则，遵从宾客至上、优质服务的宗旨，依法经营。第六条　县级以上人民政府旅游管理部门负责本行政区域内的旅游市场管理工作。县级以上人民政府有关部门依照职责分工，协同旅游管理部门管理旅游市场。第二章　旅游资源第七条　开发旅游资源，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一、整体开发与局部开发相结合的原则，突出地方特色，充分发挥资源优势。第八条　除法律、法规另有规定外，新建旅游景点，应按规定程序报批。新建、改建、扩建的旅游基本建设项目，在报批前须征求当地旅游管理部门意见。第九条　旅游景点的建设应进行环境影响评价。建设项目应与全省旅游业总体规划相适应，建设风险应与周围环境相协调。第十条　各级人民政府应采取措施，保护旅游资源和旅游环境。任何单位和个人不得破坏旅游资源和旅游环境。第十一条　在风景名胜区、游览景点，禁止擅自采石、采矿、挖沙、取土、葬坟、采伐林木、捕猎野生动物、排放污染物、倾倒废弃物。第十二条　旅游资源普查和评估工作，由旅游管理部门会同计划、建设、环境保护、宗教事务、文物管理等部门进行。第三章　旅行社第十三条　旅行社及其分社和办事机构的设立和经营按照《旅行社管理条例》执行。第十四条　旅行社不得出租、转让《旅行社业务经营许可证》。旅行社停办，应在业务终止后30日内，将《旅行社业务经营许可证》交还发证部门。第十五条　旅行社经营中国公民出国（境）旅游业务，须经省旅游管理部门报国务院旅游行政管理部门批准。第十六条　旅行社招徕、接待外国旅游者（团）的，由省旅游管理部门核发旅游签证。第十七条　旅行社按《旅行社管理条例》和国家有关规定向旅游管理部门交纳的质量保证金，按预算外资金管理。第十八条　经营国际旅游业务的旅行社，按国家规定标准交纳的对外宣传费，由地（市）旅游管理部门负责收取，按规定比例上交，不得擅自截留。第四章　导游员第十九条　实行导游员资格考试、聘用和等级评定制度。
　　凡参加国家统一组织的导游员资格考试，取得导游员资格证书，并被旅行社聘用的，可向省旅游管理部门申请登记，领取导游证。
　　未取得导游证的，不得私自从事导游业务。
　　导游员等级评定，按国家规定进行。第二十条　导游员应持证上岗，佩带标志，按评定的等级为旅游者提供相应的服务。第二十一条　导游员不得索要小费、收受回扣、私收佣金、超计划安排购物，不得将境外旅游者带往非涉外定点单位住宿、就餐、购物等。第五章　旅游饭店和旅游涉外定点单位第二十二条　利用外资建造旅游饭店应经省旅游管理部门同意后，报省计划、外经贸等部门审批立项或转报国家有关部门审批。第二十三条　旅游涉外饭店符合星级饭店标准的，按国家标准评定星级。未评定星级的饭店，不得使用星级称谓进行宣传、经营。
　　星级饭店不得夸大星级进行宣传、经营。第二十四条　旅游涉外饭店聘请境外饭店管理公司（集团）管理，须征求省旅游管理部门意见，并按规定程序报批。第二十五条　实行旅游涉外定点管理制度。餐馆、商店、车船公司（队）、娱乐场所、医疗保健机构等企业、事业单位申请成为旅游涉外定点单位，须向县级以上地方人民政府旅游管理部门申请，由市旅游管理部门审查批准。第二十六条　旅游涉外定点单位必须遵守下列规定：
　　（一）公开服务项目和服务收费标准，明码实价；
　　（二）不得擅自提高收费标准或降低服务质量；
　　（三）不得擅自收取外币；
　　（四）不得出售假冒伪劣商品；
　　（五）不得胁迫旅游者购买商品；
　　（六）不得欺诈、勒索旅游者。第六章　旅游者第二十七条　旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。