Question

（一）明确加强公益性地质工作的原则

Answer 1

在社会主义市场经济条件下，公益性与商业性地质工作分开运行，符合地质工作生产力发展的客观要求，符合建立社会主义市场经济体制的要求，符合国际地质工作发展的总趋势，也是我国地质工作改革的目标之一，这个改革方向必须坚持，决不能动摇。

公益性地质工作是全部地质工作的重要基础，它对其他地质工作具有引导、服务的功能。加强公益性地质工作必须全面贯彻落实科学发展观，按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，正确处理公益性地质工作部署与经济社会发展需求的关系、公益性地质工作与商业性地质工作的关系、资源与环境的关系、国内地质调查与境外地质调查的关系、地质调查与地质科研的关系、地质科学与技术的关系、中央与地方公益性地质工作的关系、国民经济建设前期超前期与后期的公益性地质工作关系、陆域与海域地质调查工作的关系、传统地质调查工作与现代地质调查工作的关系。

公益性地质工作要坚持“调查是基础，更新是生命，体制是保障，技术是先导，服务是根本”的宗旨。切实加强基础地质调查，建立基础地质图件的更新机制，不断提高地质调查的数量和质量。加强矿产资源、环境地质和灾害地质的调查与评价，为商业性矿产勘查和国家重大工程建设提供强有力的支撑。深化体制改革，加快构建与社会主义市场经济体制相适应的、中央与地方合理分工的公益性地质工作体系。推进地质理论研究与创新，广泛应用高新技术和先进适用技术，加快地质调查工作现代化步伐。加强地质调查数据库和信息服务系统建设，努力实现地质调查成果的社会化服务。

目前，我国地质工作体制正处于从计划经济向社会主义市场经济的转换时期。地质工作改革的理论与实践存在较大的差距。美国、加拿大、澳大利亚等矿业大国，目前实行的地质工作体制，具有通用性、跨国性和成熟性，可将其作为终极目标，也是当前我国地质工作改革的方向，但实现这个目标需要一个过程。从我国当前的实际情况来看，这个过程不可能很短，但也不允许太长。太短的后果是欲速则不达，太长将会严重制约我国的矿业发展，甚至会影响到我国社会主义经济建设的整体步伐。