Question

监理可以罚款施工单位吗?

Answer 1

法律分析：
建设单位可以对施工单位进行罚款，依据的是双方的合同。. 因为监理和施工单位没有合同关系，但是监理可以向甲方建议罚款，即监理方有建议权，另外如果甲方对监理进行书面授权，监理也可以依据建设单位与施工单位双方的合同对施工单位进行罚款。罚款的行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施决定。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。除行政机关和人民法院外，其他单位都无权罚款，用人单位也无权7罚款。行政机关和人民法院作出处罚的，需要依照法律、法规或者规章规定，依照规定的程序实施。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》
第八条 行政处罚的种类：
(一)警告。
(二)罚款。
(三)没收违法所得、没收非法财物。
(四)责令停产停业。
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
(六)行政拘留。
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

一、罚款跟罚金的区别是什么：
1、法律性质不同：罚款属于行政处罚，而罚金则属于刑事处罚；
2、执法机关不同：罚款一般由行政执法机关决定，而罚金则由人民法院依法判决；
3、适用对象不同：罚款适用于违反行政法律、法规尚未构成犯罪的一般违法分子，而罚金则适用于违反刑事法律的犯罪分子；
4、 法律依据不同：人民法院判处罚金的 法律依据是《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》。行政机关作出罚款决定的 法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》。
二、行政处罚有以下7种如下：
1、警告；
2、罚款；
3、没收违法所得、没收非法财物；
4、责令停产停业；
5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
6、行政拘留。