Question

隋文帝对户籍制度做了怎样的改革？

Answer 1

隋文帝杨坚的开皇初年,隋朝户口仅380万户,在此后不到30年的时间里,户口激增了一倍有余,达到了890万户?之所以出现这种情况,主要原因在于隋文帝采取了影响深远的“大索貌阅”和“输籍之法”政策?

魏晋南北朝以来,户口的流亡和混乱是隋代财政的极大隐患和威胁?与隋代密切相关的魏晋南北朝时期,是我国历史上人口流亡和户籍混乱最严重的时期?

而人口的流亡和户籍的混乱,不仅使国家在册户口急剧下降,劳动人手严重不足,而且给国家财政造成极大的困难?

隋建国之初,户口隐漏情况日趋严重,国家所能直接掌握的劳动力减少,严重削弱了朝廷的力量?

户口是隋代租调赋役制度的基石?隋朝建立以后,赋税制度继承了北朝的租调制?其中的租,是指田租,田租虽然是建立在土地之上的,但土地的分配却是以人丁为准的?

如果说隋代的田租是以人丁为本的话,那么调的征收却是以户为本的?此外,国家徭役的征派更离不开人口,历代封建王朝皆是如此?正是基于这样的认识,面对南北朝以来户口隐漏的局面,隋文帝认为必须采取有效措施?585年,隋文帝下令在全国各州县“大索貌阅”,核点户口?所谓“大索”就是清点户口,并登记姓名?出生年月和相貌;所谓“貌阅”,则是将百姓与户籍上描述的外貌一一核对?大索貌阅,就是根据户口簿上登记的每个人的年龄?性别?相貌逐户按人头核对,看是否与户籍上记载的相符,找出没有登记在册的隐漏人口,重新给予登记?

隋文帝规定,凡出现户口不实的情况,地方官吏里正?保长?党长要被处以流刑?同时又规定,凡堂兄弟以下亲属同族而居的,必须分立户口?这一规定旨在鼓励繁衍人口,增加劳动力的人数?

大索貌阅的内容,就是要貌定百姓的三疾状况?“三疾”按病残程度区分为:部分丧失劳动力者为残疾;全部丧失劳动力者为废疾;不仅全部丧失劳动力而且丧失生活自理能力者为笃疾?

据此,可以免除或部分免除赋役负担,以及为享受免税免役待遇提供依据?通过检查,被查出的隐漏户数有164万多,从而增加了国家的劳动力,调动贫苦农民的生产积极性,使国家掌管的纳税人丁数量大增,大大增加了国家的财政收入?

关于隋代的在大业年间出现人口顶峰,并非仅仅是检索户籍的作用,开皇年间经济发展人口增长也是一个重要原因?

Answer 2