Question

请问在管理学中，集权与分权是怎么解释的？

Answer 1

集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。分权是指决策权在专组织系统中较低层次的一定程属度的分散。

而在资本主义国家，资本主义的三权分立，是分权，实际上是分了贵族的权利，集中了国家的权利。所以资本主义制度取代了封建君主制。

从历史来看，分权和集权并不绝对的决定历史发展的好和坏。集权可以集中力量干大事促成合作，也会阻碍人们之间的相互合作。

扩展资料：

集权制实行原因

1、维护封建经济基础的需要。春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。

是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产。

2、巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。

Answer 2

集权和分权主要是一个相对的概念。集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。在组织管理中，集权和分权是相对的，绝对的集权或绝对的分权都是不可能的。

集权与分权程度的衡量
衡量一个组织的集权或分权的程度，主要有下列几项标准：

1、决策的数量。组织中较低管理层次作出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。

2、决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。反之，上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。

3、决策的重要性。如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高；相反，如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。

4、对决策控制的程度。组织中较低层次做出的决策，上级要求审核的程度越低，分权程度越高；如果上级对下级的决策根本不要求审核，分权的程度最大；如果做出决策之后必须立即向上级报告，分权的程度就小一些；如果必须请示上级之后才能做出决策，分权的程度就更小。下级在做决策时需要请示或照会的人越少，其分权程度就越大。

集权指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定。
1、集权的优点
1）政令统一， 标准一致，便于统筹全局。
2）指挥方便，命令容易贯彻执行。
3）有利于形成 统一的企业形象。
4）容易形成排山倒海的气势。
5）有利于集中力量应付危局。
2、集权的缺点
1）不利于发展个性，顾及不到事物的特殊性。
2）缺少弹性和灵活性。
3）适应外部环境的应变能力差。
4）下级容易产生依赖思想。
5）下级不愿承担责任。

分权
即权力分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌。 分权原则由英国的洛克首先提出，后由法国的孟德斯鸠完成。 在管理学中，指的是决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。

Answer 3

集权就是一个人说了算，管理中为了配合完成任务往往需要，统一指挥，这就离不开集权；但是当工作比较复杂，一个人管理有困难时，需要多个人分工管理，这就要把一部分权力分给其他人。
另外，分权还有利于制约权力的滥用。

Answer 4

集权:指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中。
分权:指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散，